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这个星期三,古巴中央银行(BCC)隆重宣布该国“开始了外汇市场的改革”。
他们将其呈现得像是一个新时代的开始:稳定、透明、货币平衡… 但当你坐下来仔细阅读细则时,故事却完全不同:政权创造了三种不同的汇率,既无法解决问题,最终也一如既往地使权力受益,而非人民。
换句话说:他们把钱搞得一团糟,但用美好的词汇来表述。
什么是汇率,它为什么重要?
汇率只是以古巴比索衡量的美元(或欧元)的价格。
如果有人告诉你一美元价值440比索,这意味着你需要440 CUP才能买到一个。至于政府说它值24……希望这是真的。
El problema es que 在古巴存在多种美元的汇率,而这 破坏了任何经济逻辑。当你在街上或在Telegram上以440的价格兑换时,国家却以24比索的价格购买美元,并声称一切都“在控制之中”。
新发明:三个杯子,三个世界
随着中央银行的宣布,古巴现在有三种官方汇率:
- 1x24汇率适用于政府的操作:电力、石油、基本生活用品、交通……所有国家认为是“战略性”的项目。它是各部长、国有企业,尤其是控制旅游、MLC商店、机场甚至银行的军事集团GAESA所使用的美元。
- La tasa de 1x120,适用于产生外汇的国有或混合企业,例如出口公司或旅游业。它的目的是“刺激竞争力”。实际上,这是一种在不放松控制的情况下,给他们提供一些额外喘息空间的方式。
- La nueva tasa “浮动”,将根据中央银行的说法,“根据供求关系”每天更新。这将适用于个人、私营部门以及任何欲在CADECA或银行购买或出售外汇的古巴人。
听起来像是自由市场,但事情并非如此简单。
这个窍门:一个“漂浮”的市场,却不漂浮
中央银行想让你相信,这种新的汇率将像其他国家一样自由浮动,取决于市场上进出多少美元。然而,问题在于古巴并没有一个自由市场,因为一切都在国家的控制之下。政府决定:
- 卖多少钱?
- 他把它们卖给谁;
- 多少钱
- 那它们什么时候发行?
那不是浮动利率,这是固定利率。就像任何古巴人会说的:一根他们根据需要放松或收紧的绳子。
经济学家 Mauricio de Miranda Parrondo 直言不讳地解释道:“中央银行的部长试图告诉市场应以何种汇率运作。经济并非如此运作。”
你说得对。在一个真实的市场中——比如墨西哥、哥伦比亚或多米尼加——银行可以自由买卖外汇,而中央银行只在一天结束时公布一个平均汇率。
在古巴,情况正好相反:首先是中央银行发布数字,然后才迫使市场进行调整。
GAESA 得利,民众受损
在这一切复杂的背后,显然有一个明确的赢家:GAESA,这个负责管理国家大额资金的军事财团。
Con la tasa de 1x24, las empresas del grupo 可以以优惠价格购买美元,进口便宜产品,然后以440比索的价格在MLC出售这些产品。这个生意非常划算。
德米兰达本人以姓名指控道:“他们想给某些群体(GAESA在其中)提供特殊条件,以1x24的比率运营,这对国家来说是不可持续的。”
想象一下:你在一家私营企业工作,需要美元来进口面粉、零件或油。你去银行,却被告知当天美元的价格由政府决定,或者根本没有可用的美元。
Mientras tanto, GAESA以24比索的价格购入这些产品,并以外汇出售相同的产品。这并不是经济政策,而是一种特权体系。
三个杯子,三种现实
我们来举一些具体的例子:
- 国家:以24比索购买美元。用24 CUP可以换得1美元。实际上,美元的价值是440。就像你带着10比索去农贸市场,却能买到一石大米。纯属幻想。
- 中型国有企业:改变了120。稍微喘息了一下,但仍然依赖于许可、部门和繁琐的文书工作。
- 普通公民:如果运气好,可能会以“浮动”汇率兑换大约100美元。但这个汇率是由中央银行决定的,几乎总是没有外汇可用。总之:人们仍会在街头买卖美元,那里汇率要高得多。
三个杯子,三个世界,只有一个结果:不平等。
经济谎言
政权表示,这些措施将防止剧烈贬值并保护人民。
现实是,民众无法享受到这些优势。整个系统的设计是为了维持国家和军事机器的运转,而不是为了稳定货币。
德米兰达总结得很好:“认为政府决定美元值24比索,就能让市场接受,这是一种不可接受的自欺欺人。”
Y esa es la esencia de la política económica cubana desde hace décadas: 国家创造一个数字,并期望现实能够适应。
现在会发生什么?
没有什么是我们不知道的:
- 古巴比索将继续贬值。
- 非正式市场将继续引领潮流。
- 价格将继续上涨。
- 而政府仍将谈论“货币整顿”,同时国家却陷入了混乱之中。
新的汇率方案不是解决方案,而是一个穿着橄榄绿制服的临时措施。这不是向稳定迈出的一步,而是 再次加紧对每一美元流入国家的控制。
总之
“货币转型”并没有改变什么,只是让国家更加分裂。
- 在有能力获得美元的人和没有能力获得美元的人之间。
- 在统治者与生存者之间。
- 在官方话语与口袋现实之间。
Tres tasas, tres mentiras, una sola verdad: 在古巴,金钱的价值仍然低于服从。
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