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古巴政权针对非正式外汇市场的新一轮打击已经直接影响到岛内外的家庭。
政府加大了对替代汇款渠道的打压——这些是由流亡古巴人为了规避国家控制而创立的非正式机制——并迫使多家在迈阿密、巴拿马和墨西哥运作的平台关闭。
当局将其称为“打击非法外汇网络”,但实际上这是一种将流亡者的资金重新引导到军事集团GAESA控制的渠道中的策略,该集团主宰着全国美元化经济。
“所有我们能够寄钱而不被独裁政权控制的机构都在关闭。” 医生和活动家Alexander Figueredo,被称为“祖国医生”,在X(前身为推特)上的一则病毒式帖子中表示。
“剩下的几家闭店的商铺都与GAESA挂钩,这个贪婪的触手现在也想吞噬汇款。”
非正式平台遭到攻击
关闭的平台并不是在古巴获得认证的企业,而是由流亡古巴人创办的非正式渠道,用于向他们的家人发送援助,而不经过国家金融系统。
他们通常以低调的方式运作,把境外的中介与岛上的联系人连接起来,以更公正的汇率将钱以比索或MLC的形式交付,同时不受官方机构的干预。
这个平行网络多年来一直是维持古巴家庭经济活力的隐形网络,但现在却正受到直接的追捕。
内政部(MININT)声称已经 dismantled 了多个“非法结构”,用于货币汇款,其中包括一个据说由流亡者Humberto Julio Mora Caballero 从迈阿密操作的组织。
根据政府的说法,这些网络在2025年2月至9月之间转移了超过10亿古巴比索和约25万美元。然而,在这种犯罪化的语言背后,有一个不容忽视的事实:国家失去了对汇款的控制,试图通过武力重新夺回控制权。
GAESA:控制汇款的章鱼
在古巴,所有官方的汇款渠道——如FINCIMEX或AIS Remesas Cuba——都在GAESA(企业管理集团S.A.)的管辖之下,这是一家管理国家战略性行业的军事财团,包括旅游、银行、对外贸易、通信和金融。
GAESA实际上是该政权的真正中央银行,一个在公众透明度之外运作的平行系统,累积了数十亿美元的外汇,而民众则面临数十年来最严重的流动性危机。
La administración de Donald Trump 对 GAESA 及其子公司实施了制裁,封锁了与其公司的任何交易。因此,Western Union 关闭了其对古巴的运营,使数百万家庭失去了接收汇款的官方途径。从那时起,流亡古巴人转向了那些今天政权试图摧毁的非正式网络。
以Figueredo的话来说:“这个什么都吞下的章鱼现在也想吸干汇款。我不会往那里寄一美元。这是在资助刽子手,允许他当面剥削人民。”
一个没有流动性的官方系统
即使古巴人使用“合法”的途径,结果也并不理想。
在十一月,一名居住在德国的女性举报称她通过一家国有银行——大都会银行,向她在哈瓦那的姐妹汇款2200欧元。两个月后,钱仍未到账:该机构辩称由于“现金不足”无法支付汇款。
类似的案例在整个岛屿上屡见不鲜。古巴的银行缺乏实际流动资金,外币账户被封锁或限制,客户需要等待数周——甚至数月——才能提取自己的钱。
在实践中,国家金融系统已变得无效:无法保证对汇款的获取,不支持外币存款,也未能在国内外树立信任。
汇款与贫困:崩溃的另一面
汇款危机发生在一个社会和经济普遍崩溃的背景下,这一背景的特征是疾病的蔓延以及药品的匮乏。
根据最近的一项研究,89%的古巴人生活在极端贫困中,大多数人部分或完全依赖外界提供的援助。
以古巴比索支付的工资不足以满足基本需求:如食品、药品、日用产品和交通。相反,几乎所有产品都在可自由兑换货币商店出售,而这些商店只能使用国家控制的数字外币支付。
结果是被迫的美元化:古巴人以比索领取工资,却必须用美元购物。这种结构性矛盾——由政权自身创造和维持——促使数百万人民寻找非正式市场的替代方案,无论是换钱还是接受帮助。
对非正式市场的战争已宣告。
自十一月中旬以来,古巴中央银行(BCC)及官方媒体如Cubadebate和Razones de Cuba发起了一项运动,以抹黑非正式货币市场。
官方言辞将如El Toque等独立网站指责为“扭曲汇率”和“助长投机”,同时掩盖了真实原因:对古巴比索的不信任和官方外汇短缺。
La activista Amelia Calzadilla 批判了这一叙述在社交媒体上:“并不是 El Toque 提高了美元的价格。是政府实施了一种所有商品都用外币购买而没有用比索生产的系统。他们创造了这个问题,现在却在寻找替罪羊。”
他的讯息反映出一种普遍的感受:这个政权把自己制造的危机归咎于市场和媒体。
控制作为一种政策
对非正式市场的压制和对替代汇款渠道的关闭反映了一种明确的逻辑:控制每一美元进入国家的途径。
随着经济形势愈发严峻,国家对资金流动的控制也变得愈加严格。
政权的战略有三个主要目标:
1. 在官方渠道重新吸纳汇款,使外汇最终掌握在GAESA手中,而非普通公民。
2. 削弱新兴私人经济,该经济依赖于汇款和非正规市场来进口原材料。
强化人民对国家的依赖,限制他们的选择并惩罚经济自主权。
政治信息明确无误:在古巴,任何形式的繁荣——甚至家庭援助的发送——都不能脱离国家控制。
“真正的封锁是内部的”
亚历山大·菲格雷多在关闭他所通过的汇款机构后发布的另一条消息中写道:“真正的封锁是内部的,由共产党委签署并执行。古巴并不是因为缺乏汇款而崩溃,而是因为独裁政权摧毁了它所触及的所有一切,甚至是维持人民生存的事物。”
她的姿态反映了古巴侨民中的一种情感裂痕:许多移民拒绝通过国家渠道继续汇款,因为他们认为这些钱最终用于资助压制或滋养军方企业的运作。
然而,另一些人则没有其他选择:他们的家庭依赖每月的50或100美元来生存。
这一“内部经济战争”的结果是双重的:政权失去收入,家庭失去了剩余的脆弱稳定。
一个垂死的经济模式
对非正式外汇市场的打压、国有银行体系的崩溃以及普遍贫困,构成了古巴模式的系统性危机。
政权需要汇款,但又不容忍失去对它们的控制。它需要美元,但无法创造出这些美元。同时,它需要将责任推给“封锁”,却无法掩盖自身的结构性失败。
与此同时,美元和欧元依然是实际购买力的标杆。古巴比索每周贬值,国有银行的现金储备也在减少。
结论
古巴政权对非正式外汇市场的“战争”并不是一次试图规范经济的尝试,而是一种绝望的策略,旨在保持对一个已经失去控制的系统的控制。
追查非正式网络并不能解决问题,反而会让问题更加严重:使家庭失去汇款,使创业者缺乏原材料,使民众失去希望。
在GAESA的军政府集中权力和美元的同时,古巴人民在通货膨胀、饥饿和恐惧中勉强生存。
因为正如亚历山大·菲格雷多所写:“当我们传递爱、牺牲和美元时,他们却传递威胁、迫害和恐惧。”
在古巴,汇款经济也是抵抗经济。而政权试图压制这一点,再一次是对自己人民日常生活的直接攻击。
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