古巴电信公司（ETECSA），岛上唯一的电信服务提供商，因最近实施的移动互联网资费上涨而引发了广泛的争议。
公司总裁Tania Velázquez Rodríguez次日出现在国家电视台上，以国际充值欺诈导致收入减少60%为理由解释此次增幅。
然而，许多古巴人心中的问题是：ETECSA多年来通过电信服务出口获得的巨额美元收入究竟用在了哪里？
公众的疑虑和猜测源于ETECSA的绝对不透明，这也是古巴其他国有机构所共有的特征。
该公司，作为一个由政府控制的垄断企业，不对公众负责，也不提供关于其财务管理、投资或预算优先事项的详细报告。
这种缺乏透明度加深了公众的不信任，为对外汇收入真实去向的猜测留下了空间，尤其是在国家急剧撤资、服务日益恶化、大多数人面临无法承受的价格以及与多年筹集的资源不相符的差劲连通性等背景下。
百万收入与最低支出
在2005年至2019年期间，古巴通过通信、计算和信息服务获得了超过210亿美元的收入，根据经济合作与发展组织（OECD）的数据，此数据由elTOQUE引用自YucaByte的研究。这意味着平均每年获得14.38亿美元。
然而，在同一期间，古巴政府仅在通信设备上花费了19.75亿美元，这仅占所获得收入的不到10%。
作为经济学家Pedro Monreal指出，国家统计与信息办公室（ONEI）报告显示，2020年通过电信服务出口收入达到8.07亿美元。从那时起，收入急剧下降：2021年为1.59亿美元，2022年为1.28亿美元，2023年为1.12亿美元。
这86%的出口下降严重影响了ETECSA的投资能力。该公司已公开承认，已经没有外汇来维持到2022年为止的技术投资节奏。
基础设施投资：海底电缆和基站
ETECSA提到，近年来的外汇收入使得当前的电信网络建设成为可能，包括两条海底电缆、800万个手机和超过5600个基站。
El primer cable，ALBA-1，于2011年部署，并于2013年投入运营，费用为7000万美元，其中60%由委内瑞拉资助，40%由古巴承担，依据维基百科。
El segundo cable, ARIMAO， 于2022年12月开始部署，与法国公司Orange S.A合作。尽管尚未公布其总成本的官方数字，一份被elTOQUE引用的文件估计，安装在法国马提尼克岛的费用为120万欧元。
关于基站，2024年5月，官方报纸Juventud Rebelde规定安装一台的价格为10万美元。拥有5,600个基站，总投资将大约为5.6亿美元。
收入转移到其他部门和隐性美元化
在出席的过程中，Velázquez Rodríguez 承认 ETECSA 并不能决定其收入的一部分的去向，因为这些收入通常会流向其他部门。然而，他并没有具体说明这些部门是什么，以及资金具体用在哪里。
这种缺乏透明度引发了对公司获得的巨额收入使用的批评和怀疑。尽管公司否认服务美元化的说法，但这些措施主要影响到没有外汇渠道的古巴人。
商务副总裁 Lidia Esther Hidalgo Rodríguez 确认 几乎一半的用户将受到这些新措施的影响，这将加深经济不平等，限制大部分人群的连接能力。
尽管因电信服务出口而创收数百万美元，ETECSA仍面临财务危机，这影响了服务质量，并导致实施了一些不受欢迎的措施。
关于收入去向缺乏透明度，以及将外汇收入优先于公民福祉的做法引发了对国有企业管理的不满和质疑。
问题仍然悬而未决：ETECSA 用其数百万美元的收入做了什么？
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