赫尔姆斯-伯顿法案，正式名称为古巴民主自由与团结法案，于1996年3月12日由当时的美国总统比尔·克林顿签署。该立法是在美国与古巴之间紧张局势加剧的背景下颁布的，特别是在1996年2月24日古巴空军击落了属于古巴流亡组织“救援兄弟”的两架民航飞机后。此次事件导致四人遇难，进一步加剧了美国国内对采取更强硬立场反对菲德尔·卡斯特罗政权的呼声，推动了对该法案的两党支持。
《赫尔姆斯-伯顿法》的目的是加强并延续美国自20世纪60年代初对古巴实施的经济封锁，旨在敦促岛内进行民主变革和改善人权。该法律试图通过多个机制实现这些目标，包括对投资于古巴被没收的美国公民财产的外国企业和公民进行惩罚。此外，它规定了解除封锁的条件，将美国和古巴之间关系的任何正常化与在岛上进行民主改革和尊重人权相挂钩。
海尔姆斯-伯顿法案的签署标志着美国与古巴关系中的一个重要时刻，巩固了对古巴的禁运作为美国外交政策的工具。尽管面临批评和国际拒绝，特别是对其某些条款有跨国效应的影响，该法律依然是美国影响古巴内部变化的关键要素。这部立法反映了美国国内政治的复杂网络、国际法以及对古巴实现民主化和尊重人权的期望。
