海尔姆斯-伯顿法案，正式名称为《古巴自由与民主团结法》，于1996年3月12日由当时的美国总统比尔·克林顿签署。这项立法是在美国与古巴之间日益紧张的背景下 promulgated，特别是在1996年2月24日，古巴空军击落了属于古巴流亡者组织“救援兄弟”的两架民用飞机之后。此事件导致四人遇难，进一步激发了美国国内对于对菲德尔·卡斯特罗政权采取更强硬立场的呼声，促成了该法案的两党支持。
海尔姆斯-伯顿法案的目的是加强并持续美国自20世纪60年代初对古巴施加的经济封锁，以此促使古巴发生民主改革和人权改善。该法案试图通过多种机制实现这些目标，包括对投资古巴被国有化的财产的外资企业和公民进行惩罚。此外，法案还规定了解除封锁的条件，将美古关系的任何正常化与古巴实施民主改革和尊重人权相联系。
海尔姆斯-伯顿法的签署标志着美古关系中的一个重要时刻，巩固了禁运作为美国对古巴外交政策的工具。尽管受到批评和国际社会的反对，特别是对其某些条款的域外影响，法律依然作为美国影响古巴内部变化的关键元素。该立法反映了美国国内政治、国际法以及对古巴民主化和人权尊重的复杂交织。
