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古巴政府提出了一项新的《科学、技术与创新法》草案，尽管该草案被宣传为“促进、发展和规范”国内科学活动的工具，但实际上巩固了一个深度集中化的模式，国家对研究、知识生产及其流通保持绝对控制。
这篇文本于12月6日由全国人民议会发布，并附带了一个用于提交市民意见的电子邮件，作为在下周国会讨论之前的立法过程的一部分。
该提案在科学领域严重恶化的时刻出台，目前面临低工资、人才流失、实验室设备陈旧和资金短缺等问题。然而，这项法案并没有寻求增强机构的自主性或开放性，而是进一步巩固了统治古巴科学的垂直指挥结构。
科学、技术和环境部（CITMA）被确认作为各级的主管机构，具有协调、监管和指导国家及地方政策、资金和战略的能力，这使得任何研究倡议成为国家规划的从属过程。
该文件将科学定义为“服务于社会主义的公共财富”，并强调从大学到私营企业、合作社、地方项目乃至独立科学家等所有参与者都必须在一个统一的、受国家监管和评估的系统中运作。
治理被视为经过计划的多方参与，但始终在CITMA和国务委员会的领导下进行。甚至科学伦理也受到国家的控制，因为禁止出现“引发恐慌或虚假期待”的言论，并要求在与经济、政治或国家安全目标相关的研究中保持谨慎。这些类别在古巴的范围极为广泛。
另一个核心要素是对科学信息的控制。该项目规定建立一个国家信息系统，整合所有的出版物、数据、结果和指标，由CITMA管理。
开放科学在讨论中被提及，但数字基础设施将是集中化的，所有科学产出都必须通过官方渠道，这限制了编辑自主权和知识的独立传播。
法律的发布伴随着对“公民参与”的呼吁，但这一过程仅限于通过电子邮件提交意见，这是一种在全国人民代表大会中已普遍存在的机制，往往很少带来实质性的修改。
尽管政府试图展现透明度，但这一规范巩固了对国家发展关键领域的政治控制。在许多年轻科学家为了追求更好的条件、研究自由和实际创新机会而离开古巴的背景下，这一点尤为明显。
议会将在其下一个会议期间于12月18日开始审议该项目。如果获得批准，正如古巴政治中已知的那样，古巴的科学将进一步服从于国家逻辑，减少自主权的空间，并加深对一种已显示出有限能力留住人才和产生可持续进展的集中模式的依赖。
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