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古巴政府发布了一项法案,旨在以例外方式缩短市代表的任期,并调整全国的选举日程。这一提议出现在社会和经济紧张局势加剧的时刻,此时民众呼吁更大的透明度和参与度,而地方人民权力结构的合法性正面临其最脆弱的时刻之一。
该项目由人民权力国民大会发布,并由其主席胡安·埃斯特班·拉佐·埃尔南德斯签署,规定当前市代表的任期将为四年,而非宪法所规定的五年,任期将于2026年11月结束,鉴于这些立法程序在古巴的正式性质,国民大会的批准几乎是一个事实。
国会辩称,这一削减是为了“恢复”municipal delegate 和国家代表选举之间的选举顺序,因为在 COVID-19 疫情后,这一顺序已经被打乱。
在其官方网站上,议会坚称发布该文件的目的是为了促进公民参与,邀请古巴人通过电子邮件提交意见。这在正式立法的动态中是一个不常见的举措,因为这些过程通常在公众参与有限的情况下提到全体会议。然而,对于许多古巴人来说,关键问题并非技术上的,而是政治上的:为什么现在有迫切的需要调整选举日程?
项目的公布仅在几天后,11月26日,全国人民权力大会召开了它的第六届定期会议,该会议定于12月18日举行。
在这一会议上,将评估政府的经济措施、2026年的国家预算以及多个问责报告,其中包括塞戈阿维拉省政府的报告。同时,还将对多个法案进行分析,包括修改代表们职权的法案。
时间上的巧合不容忽视。在全国许多地区面临停电、食品短缺、通货膨胀以及服务质量日益恶化的情况下,政府将部分注意力集中在重新组织政治日历上,这一过程让许多人感到与日常的紧迫需求相距甚远。
对于生活在岛上的人们来说,这一宣布不仅引发了不安,也带来了怀疑。人民权力的地方结构,包括选区代表,经过多年几乎没有能力解决人们日常问题后,已深受质疑。
在许多社区,这些代表不再被视为有效的代表,而更像是没有实质工具的象征性人物,无法对关于坑洼、倒塌、不卫生、交通瘫痪或无尽停电的投诉作出回应。
在这种情况下,仅仅改变他们的任期而不改造一个运转不畅的体系,只会加深当局与疲惫于现状的公民之间的距离感,无论政治日历如何变动。
议会保证该提案已经在之前的咨询中进行了讨论,并将在十二月再次进行讨论。
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