1960年10月19日:美国对古巴实施 embargo 的开始,以及“封锁”神话的形成

“封锁”的叙事在岛内一直是一个有效的政治和情感操控工具,经过几代人的灌输,用以维持外部敌人的神话。

使用人工智能创建的参考图像照片 © CiberCuba / ChatGPT

相关视频:

在1960年10月19日,正值冷战时期,美国政府对古巴实施了几乎全面的贸易禁 embargo,原因是成功的菲德尔·卡斯特罗革命无偿国有化了岛上的美国炼油厂和公司。

那个行为标志着现代历史上持续时间最长的制裁政策之一的开始,已实施超过六十年,并经历了多个加严阶段。

最初,华盛顿于1958年在富尔亨西奥·巴蒂斯塔的政府下发布了武器销售禁令,但在1959年1月所谓“革命”的胜利以及卡斯特罗迅速与苏联结盟后,紧张局势加剧。

1960年10月的禁运限制了向古巴出口所有美国商品,食品和药品除外。随后,在1962年2月7日,总统John F. Kennedy扩展了这一措施,几乎包括所有出口,制度化了一种至今仍在继续的制裁体系。

在过去的几年中,各种立法——例如赫尔姆斯-伯顿法(1996年)、古巴民主法(1992年)和与敌贸易法(1917年)——强化了这一法律框架,认为这种政策是对古巴政府施加压力,以推动民主化进程和尊重人权。

与此同时,联合国大会自1992年以来每年都通过要求解除禁运的非约束性决议,只有美国和以色列作为唯一系统性反对的国家。

然而,超越外交辩论的是, embargo——古巴政权称之为“封锁”——已被国家宣传机器转变为一个反复出现的借口,以此来为其经济失利辩护,并转移内部灾难的责任。

在严格的经济术语中,并不存在“封锁”。古巴可以自由地与世界任何国家进行贸易,事实上,它确实如此。美国在出乎意料的情况下,成为向该岛出口食品的主要国家之一,特别是冷冻鸡肉、谷物和大豆。禁运并没有阻止这些交易;只要求这些购买必须以现金支付且不提供信贷,这一点这是当政权觉得合适时自己承认的。

“La narrativa del ‘bloqueo’ ha sido 一个有效的政治和情感操控工具,在岛内代代相传,以保持外部敌人神话的延续。”

但是现实是,古巴今天所面临的问题——缺货、停电、通货膨胀、腐败和大规模移民——并不是禁运的结果,而是一个由以劳尔·卡斯特罗为首的军事精英控制的、低效的集中社会主义模式所致,实际由他的政治傀儡米格尔·迪亚斯-卡内尔管理。

官方言论与事实之间的对比愈发明显。自2021年私人小型企业(Mipymes)成立以来,国家在电动摩托车、汽车、电器及各种商品的进口上持续增长,许多商品来自美国、巴拿马或欧洲。

这些进口是用现金支付的,并且没有“封锁”的障碍,证明了当有资金和意愿时,可以与世界进行贸易。

随后,这些商品在古巴内部的转售价格是其原价的两倍或三倍,形成了一个扭曲且缺乏实际监管的内部市场,唯一受益的是那些能够获得美元或MLC的人,而这些货币对大多数古巴工人来说是被禁止的。

与此同时,政权继续利用“犯罪封锁”的叙述作为掩护,掩盖其对公民施加的内部封锁:缺乏经济自由、政治审查、对反对派的迫害以及军事集团GAESA对资源的绝对控制,该集团拥有国家经济的很大一部分。

美国的禁运可能因其无效性而受到批评——因为它既未能实现古巴的民主化,也未能推翻共产主义政权——但其存在并不能为岛屿所遭受的社会和经济灾难辩护。

正如多位分析人士所指出的,包括学者William M. LeoGrande在内,这被认为是“世界上最古老和最广泛的制裁制度”,尽管“从未有效地压制革命力量”。

自设立以来已经65年, embargo 仍然是冷战时期的历史象征,同时也是反映两个政府顽固态度的镜子:华盛顿在其施压策略中旨在促成公正的政权变更和必要的民主过渡,而哈瓦那则努力将其作为永恒的借口,以维持僵化和延续独裁统治的精英掌权。

古巴人民所遭受的真正封锁并不在于美国的法律,而在于将他们困在国家控制和计划性贫困中的系统。

美国试图在联合国孤立古巴,并揭露其与俄罗斯的共谋。

在联合国关于要求结束美国对古巴禁运的决议年度投票前不久,华盛顿决定调整其外交策略。

首次几十年来,唐纳德·特朗普政府试图打破传统上支持哈瓦那的国际共识,并提出了一个新的论点:古巴政权作为俄罗斯在乌克兰战争中的战略盟友的角色。

一份日期为10月2日的美国国务院电报,由Reuters披露,指示美国大使馆说服盟国政府在每年谴责禁运的决议中投反对票或弃权。

该文件指出,古巴不再是美国孤立的受害者,而是成为了“俄罗斯侵略的主要外部支持者之一”,据估计有1,000到5,000名古巴人在莫斯科的指挥下参与乌克兰的战斗。

该变化旨在削弱政权的宣传叙事,政权在超过六十年的时间里一直以“封锁”作为其经济失败的借口。对于特朗普政府而言,真正的问题并不是禁运,而是哈瓦那与克里姆林宫的政治和军事对齐,以及其参与人权侵犯、腐败和人口贩卖。

关于2025年人口贩卖报告(TIP),美国国务院强化了这一立场,将俄罗斯招募古巴人视为一种国家赞助的贩卖形式

根据报告,古巴政权积极通过“旅游”签证和省略移民控制,促进了数千名年轻人的出境,这一做法与医疗任务的模式相似。

此项指控标志着一个质的飞跃:不再提及孤立的犯罪网络,而是政府直接参与对其公民的军事剥削

华盛顿的目标是削弱每年支持古巴的压倒性多数——2024年将有187票——并向国际社会揭露该政权的虚伪,尽管它自称为受害者,却支持一个战争侵略者。

尽管最终结果仍然不确定,但美国可能在三十多年来首次减少哈瓦那在联合国获得的外交支持。如果美国能够让多个国家弃权或改变投票,古巴将面临国际合法性的大幅下降,且对其历史性抵抗话语将造成象征性的打击。

归档于:

CiberCuba编辑团队

一支致力于报道古巴时事和全球热点话题的记者团队。在CiberCuba,我们致力于提供真实的新闻和批判性的分析。