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古巴全国人民议会于本周二批准了《儿童、青少年和青年法典》，这是一个新的法律框架，旨在保障0至35岁人群的权利和全面发展。
该法规取代了1978年的旧法典，并被视为一项先进和包容的立法，依据官方门户网站的说法Cubadebate。
教育部长Naima Ariatne Trujillo Barreto在众议院辩护该文本，并确保这是一份“人文、参与和公平”的文件，这是一个咨询过程的结果，该过程中参与了超过825,000人。
新法律包含214条条款，分为两个部分。
然而，这一批准发生在古巴一个社会复杂性尤为突出的时刻：该国正面临青少年毒品消费令人担忧的增长、家庭暴力、儿童劳动、未成年人在父母手中死亡以及在垃圾桶中发现被遗弃的新生儿等问题。
此外，避孕方法的缺乏、避孕套的短缺，以及逐渐加剧的贫困潮特别影响到女性和单身母亲。
新的法典确认了基本权利，如逐步参与、儿童的最佳利益以及对任何虐待、忽视、贩卖或者暴力的保护。
也加强了禁止儿童劳动的规定，并表示“保障”家中、学校和数字环境中的安全。
像劳拉·巴卡亚（Laura Bacallao）和莱迪斯·玛利亚·拉布拉多（Leidys María Labrador）这样的议员承认，尽管这项法律代表了规范上的进步，但其实施需要资金、培训和实际的投诉机制，而这些在实际操作中并不总是有效，或根本不存在。
马里埃拉·卡斯特罗·埃斯平强调，《法典》纳入了未成年人的性权利和生殖权利，禁止对双性儿童进行未经同意的生殖器手术，并推动全面的性教育。
然而，许多时候，面对儿童虐待案件当局缺乏行动，使人对这些规定在日常生活中的有效性产生怀疑，例如最近一起案例，一名未成年人尽管祖母多次向警方举报，却仍然遭到母亲和继父的殴打。
尽管政府将《法典》视为一项革命性的里程碑，但数据显示和社会投诉反映出一个令人担忧的局面：青少年逐渐在越来越年轻的年龄开始吸毒，女性在国家暴力与经济困境之间挣扎，以及由于缺乏计划生育服务而产生的不受欢迎的未成年人。
犯罪、女性谋杀和儿童弃养案件已成为常态，而相关机构往往反应迟缓或干脆不作为。
在社交媒体和独立媒体上，最近有报道称与毒品消费有关的婴儿杀害案件，以及对高风险社会境况缺乏国家关注的指控。
儿童、青少年和青年法典代表了古巴政权试图更新其法律框架，以符合国际条约，例如《儿童权利公约》。
然而，其实际影响将取决于在一个充满稀缺、压制和最脆弱群体缺乏保护的环境中的应用，活动家们指出。
专家们一致认为，主要挑战不在于文本本身，而在于将这一标准转化为具体行动，以防止数以千计的古巴未成年人因为缺乏机会和机构支持而遭受遗弃、虐待和排斥。
古巴新儿童法典常见问题
古巴的儿童、青少年及青年法典是什么？
儿童、青少年和青年法典是由全国人民议会通过的一项新的古巴立法，旨在保障年龄在0到35岁之间的人的权利和全面发展。 这个新法典取代了1978年的旧法典，并被视为一部先进而包容的立法，尽管由于国家所经历的社会和经济危机，其有效实施仍然令人质疑。
在古巴，实施新《儿童法》的主要挑战有哪些？
El principal desafío para la implementación del Código es la falta de recursos, formación y mecanismos reales de denuncia, lo que limita su efectividad en la práctica。此外，贫困、缺乏避孕措施和家庭暴力的背景加剧了这一情况，使得在古巴有效保护儿童和青少年权利变得更加复杂。
古巴的新儿童法典是否包括性教育和生殖权利的相关措施？
是的，法规纳入了未成年人的性别与生殖权利，禁止对双性儿童进行未经同意的生殖器手术，并提倡全面的性教育。然而，由于缺乏当局的具体行动，这些措施的有效性受到了质疑，尤其是在儿童虐待案件往往未得到妥善处理的背景下。
古巴的新儿童法典如何解决儿童劳动问题？
该法规加强了对童工的禁止，并指出“保障”在家庭、学校和数字环境中的安全环境。尽管有这些规定，但在一个机构常常迟到或对儿童脆弱情况不采取行动的国家，这些措施的有效执行仍然不确定。
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