美国一位联邦法官于本周一发布了一项法院命令,这对特朗普政府试图 dismantle 人道主义假释计划(CHNV)的努力构成了重大打击。这项移民政策惠及了来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的超过53万名移民。
正如上周所宣布的那样,由前总统巴拉克·奥巴马任命的法官印迪拉·塔尔瓦尼,今天接受了一项紧急动议,暂时暂停根据该计划所发放的许可的 массовой аннулировании,因为她认为政府的这一决定缺乏逐案审查,违反了法律的要求。
对该项目的草率取消的司法担忧
法官Talwani对特朗普政府试图结束该项目而没有逐一分析每位受益者的情况表示严重担忧。
“La Corte认为原告有权挑战其在项目中的参与减少,”Talwani在其裁决中写道,并指出这些移民如果拥有授权,便有权合法工作,同时也可以申请身份调整或其他福利。
法官指出,如果该项目在没有这些保障的情况下被取消,这些人将面临一种痛苦的选择:“遵循法律自行离境,或等待驱逐程序。”
司法暂停:临时保护与个案复审的呼吁
在她的裁决中,法官Talwani明确表示暂停USCIS发出的所有撤销通知,命令这些通知在新的法庭令之前保持暂停状态。
“所有通过其在线USCIS账户发送给古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉人士的通知……均已暂停,等待新的司法命令,”法庭命令中指出。
此外,法官指出:“立即宣布数十万人不再被视为合法在该国居留的公众利益也并不存在,因此他们无法在其社区合法工作,也无法养活自己和家人。”
在预审期间,Talwani 还批评了 DHS 在法律解释中的缺乏依据,以此来辩解取消该项目的决定。
“国家安全部长Kristi Noem在缩短给予这些人的‘临时身份’期限时,必须有一个合理的决定,”她强调道,这一决策基于对法律的“错误解释”。
对该项目的辩护和法律质疑
对CHNV撤销的要求认为该措施是“前所未有”的行动,并且超出了行政程序法的框架,该法规定了结束联邦项目的规范。
原告声称,突然的取消将导致数十万人的合法身份和工作权利的丧失。
政府的律师表示:“国土安全部停止CHNV项目及现有假释豁免的决定……符合这一法定权力,并且符合法令和规定的通知要求。”
然而,法官最终得出结论,未能证明有任何充分理由迫使这些人离开该国。
“政府没有证明任何实质性理由或公共利益,来证明强迫那些在美国获得临时居留许可的人离开(或获得无证身份)的合理性,”他表示。
人道遣返计划的范围与运作方式
CHNV人道主义假释计划于2022年由拜登政府实施,作为为四个提到的国家的公民提供临时保护的一种途径,允许他们通过航空方式进入美国,并获得合法担保人。
作为交换,他们获得了为期两年的临时许可,在此期间可以申请人道主义援助、调整移民身份或获得其他福利。
根据美国公民与移民服务局(USCIS)的官方数据显示,截至2024年底,已通过该项目入境的人数为:110,240名古巴人;211,040名海地人;93,070名尼加拉瓜人和117,330名委内瑞拉人。
特朗普政府的撤回尝试
2025年1月20日,时任总统唐纳德·特朗普重新掌权仅一天后,国土安全部(DHS)发布了一项指令,旨在终止该项目,理由是为了消除所谓的人道主义假释的“滥用”。
“拜登政府滥用该项目,允许150万移民不加区别地进入我们的国家。这在特朗普政府的第一天就已被制止,”一份官方声明指出。
La orden implicaba la 立即撤销从2025年4月24日起的居留和工作许可,影响所有未能在美国获得新合法身份的受益人。
特朗普政府的这一措施在政治领域引起的反响有限,除了三位来自佛罗里达州的古巴裔美国代表在二月份请求豁免以避免被驱逐的受影响的委内瑞拉人之外。
值得注意的是,特朗普上任后颁布的首批行政命令中,包含了对未申请身份变更的假释受益人进行快速驱逐的授权。
结论:一个仍然不确定的法律未来
尽管法官Indira Talwani的裁决对享受CHNV计划的移民来说是一次暂时的胜利,但人道主义假释的未来依然悬而未决。
法院命令并不对撤销决定进行最终无效处理,而是要求在任何移民福利取消过程中,必须遵循公正、个别化和合法的程序。
这一判决强调了移民事务中正当程序的重要性,并为关于行政权力修改人道保护政策界限的长期诉讼留出了空间。
关于美国人道主义假释终止的常见问题
人道主义假释暂时停止意味着什么?
人道主义假释的临时暂停意味着该计划下授予的许可的撤销暂时停止,这使得受益者在个别审查每个人的案件期间可以继续留在美国,依据法官Indira Talwani的裁决。
人道救助类暂时入境许可的移民受益者将面临哪些影响?
对于获得人道主义假释的移民来说,暂停令意味着他们不会面临立即驱逐,并且可以在对其案件进行个别审查期间合法工作。然而,他们需要关注法律更新,并考虑寻求其他途径来合法化他们的移民身份。
特朗普政府因试图终止人道主义假释受到了哪些批评?
特朗普政府因其政策而受到人权组织的批评,例如国际特赦组织,他们认为 撤销人道主义假释是对人权的蔑视,并且此举给移民带来了混乱与不安全感。还指出,取消该项目的决定基于错误的法律解释。
人道主义假释的未来会如何?
人道主义假释的未来仍然不确定。尽管临时暂停对受益者来说是一个缓解,但如果政府能够在司法程序中证明其取消的合理性,该项目仍可能被解散。目前,预计将进行长时间的诉讼,以确定行政权在这些政策中的界限。
人道主义假释的受益者此刻应该做些什么?
Los beneficiarios del parole humanitario deben 保持对当前法律程序的了解,寻求法律咨询以探索其他移民选择,并避免任何可能危及他们在国内身份的行动。至关重要的是,要避免落入诈骗者手中,仅信赖经过认证的律师。
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