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古巴的私营部门 占据了零售市场的一半以上，并创造了近三分之一的就业机会，但其实际增长能力受到政府障碍、法律限制和国际市场准入限制的制约。
一份由经济学家Ricardo Torres Pérez撰写的最新报告，发布于Cuba Study Group，指出古巴企业家面临着越来越严峻的环境，几乎没有参与出口，且缺乏足够的融资以实现扩展。
情况因停电、资源短缺以及私人旅游的倒退而加剧，该行业在2024年发展良好，但在2025年5月因Airbnb退出该国而遭受重创。
一幅揭示性图表的数据
Los datos del informe "Sector Privado en Cuba: ¿Válvula de escape o motor de desarrollo?" muestran cómo los emprendedores cubanos generan más del 31 % del empleo en el país.
私营部门在零售贸易中占主导地位，达到55 %，尽管其在国内生产总值（GDP）中的比重在2024年仅达到15 %。
该研究中包含的图表展示了一个双重现实。一方面，自营业者在经济的可见领域如商业、服务和旅游住宿中不可或缺，但在战略性和高生产力的行业中却被边缘化。
只有3.2%的出口由私营部门完成，这是一个关键指标，它确认了私营部门在国际市场中的排斥，展示了国家如何继续对外国市场保持绝对控制。
El 23% 的国家预算收入来自对私营部门征收的税款，这进一步强化了这样的看法，即小微企业和个体经营者不仅创造就业机会，还为公共开支提供了可观的资金支持。
然而，现行的税收制度使他们在面对外国投资者时处于劣势，后者享有国内参与者无法获得的免税和特权。
Cuba的私营部门：逃生阀还是发展引擎？
/ Cuba Study Group私人旅游危机：2025年标志着一个静默的倒退
其中一个显示私营部门增长最明显的领域是旅游业，截至2024年底，国际游客的过夜住宿占比达24%。这一趋势在2025年5月遭受重创，当时平台Airbnb 暂停了对古巴房东的支付。
这一决定是在未提前通知的情况下作出的，迫使许多房东寻找海外银行账户或放弃该平台。Airbnb 处理了已完成的预订，但如果不满足其与美国联邦法规相关的条件，则会阻止新的交易。
该措施影响了超过一千个住宿和私人体验，尤其是在哈瓦那。包括由古巴人指导的文化游、烹饪课和音乐会的Airbnb体验也被暂停，导致许多创业者失去了收入和立即的替代方案。
绝大多数房东面临着更高的佣金，以及因国家能源危机而难以向客户提供基本服务如电力和水的问题。此外，他们还依赖海外亲属来收取那些难得的储备。
当局方面，古巴当局已经加大了对国家旅游的投资，宣布了新的酒店投资、旅游设施的租赁、以及创建外币银行银行卡等举措。
在国家向外国投资开放的同时，私营部门却面临着监管、价格上限、法律不确定性以及强制银行化等困境，这使得在古巴的运营变得更加困难。
一个无法接触经济核心的生产行业
La gráfica del informe de Cuba Study Group清晰地反映了古巴模式中私营部门的限制。尽管创造了就业机会，贡献了税收并主导了零售业，但小微企业和个体经营者仍然被排除在外汇控制、出口和经济关键领域之外。
这种失衡并非偶然。该政权的政策如同结构性制约，设有对外贸易的障碍、融资限制、严格的法规，以及一种将私营部门视为社会排气阀而非真正经济引擎的做法。
古巴的私营部门展现出活力、创新能力和在结构性障碍面前的韧性。然而，游戏规则并未改变，其角色仅限于填补国家留下的空白，未能发挥国家所需的变革潜力。
关于古巴私营部门和旅游业的常见问题
为什么古巴的私人部门尽管在商业中占有重要地位，却无法实现增长？
古巴私营部门面临结构性障碍、法律限制和缺乏国际市场准入。尽管占据55%的零售市场并创造了近三分之一的就业，但由于缺乏融资和被排除在战略性行业之外，其扩展能力受到限制。此外，政权的政策将私营企业主视为“必要的恶”，反映了对这一新兴部门缺乏承诺。
2025年Airbnb的退出对古巴私人旅游产生了什么影响？
Airbnb的撤出对古巴的私人旅游业造成了严重冲击，特别是影响了超过千个私人住宿和体验。房东们不得不在国外寻找替代方案以接收付款，同时面临更高的佣金和由于国家能源危机带来的技术问题。这使得许多创业者没有收入和即时的替代选择。
古巴国际旅游的现状如何？
古巴的国际旅游正面临危机，2025年第一季度的酒店入住率仅为24%。游客的到访量大幅下降，主要来自加拿大和俄罗斯等关键市场。尽管在酒店基础设施方面进行了投资，但该行业仍面临服务问题、能源危机和缺乏竞争力，这使得游客和投资者纷纷离去。
当今古巴经济中，中小企业发挥着怎样的作用？
小微企业在古巴已证明是希望和供应的真实动力。尽管面临障碍和官僚的压力，这些企业仍成功地填补了货架，恢复了生产并创造了就业机会。然而，政府将它们视为威胁，对其施加过多的限制和控制，阻碍了其全面发展。
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