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最近美国政府宣布 将Orbit S.A.纳入限制实体名单，在依赖从国外寄来的汇款的古巴人中引发了不安。
Orbit S.A.，一家直到2022年仍相对不为人知的公司，在Fincimex S.A.因美国财政部施加的制裁而退出市场后，正逐渐成为处理汇款的可行替代方案。
现在，随着赫尔姆斯-伯顿法案第三条款的重新激活和特朗普政府实施的受限古巴实体名单的扩大，向古巴汇款的未来再次岌岌可危。
Orbit S.A. 的起源及其在汇款中的角色
Orbit S.A.成立于2020年2月3日，但直到2022年才因获得古巴中央银行（BCC）的许可而引起关注，得以作为“非银行金融机构”运作。
这一许可证使其能够管理国际转账并在岛上提供支付服务，从而将其定位为Fincimex S.A.在汇款业务上的潜在继承者。
公司在Miramar设立了总部，位于Fincimex办公室旁边，根据Proyecto Inventario的一篇详尽文章揭示了这两家实体之间的联系，并指出了Orbit S.A.与企业管理集团S.A.（GAESA）的关系，该集团由军方和古巴政权高层掌控。
在BCC的支持下，及当时没有国际制裁的情况下，Orbit与美国公司Va-Cuba INC.达成了协议，这使其能够通过外国资产控制办公室（OFAC）
Orbit S.A. 在对 Fincimex 制裁后所扮演的角色
直到2020年11月，Fincimex S.A.，一家由GAESA控制的实体，是岛上主要的汇款管理者。然而，由于美国将其列入“限制实体名单”，迫使其暂停与美国公司的服务，包括Western Union，后者几十年来一直是向古巴汇款的主要途径。
Orbit S.A. 的出现被视为解决汇款问题的临时方案。尽管没有 Fincimex 的基础设施，Orbit 仍获得了 BCC 的许可，并开始利用不同的平台开展从欧洲和加拿大的汇款业务。
Orbit被纳入限制实体名单的影响
2025年1月31日，美国国务院宣布Orbit S.A.将被列入“限制实体名单”。
这个决定是基于 与该公司与古巴政权及GAESA金融体系相关的报告，该实体控制着岛上很大一部分经济。
这一措施将对向古巴汇款的流动产生重大影响：
- 暂停与美国的交易：Orbit S.A.将失去通过Va-Cuba INC.等公司处理来自美国的汇款的能力，这将影响古巴政权对数千个依赖这项收入的古巴家庭施加的敲诈勒索和价格滥用机制。
- 寻找替代方案：这一措施可能迫使古巴政权寻找新的汇款处理方式，可能通过数字平台、加密货币或与盟国达成协议。
- 非正式汇款增加：由于美国官方汇款渠道的消失，通过像“驮送者”、P2P应用程序和向第三国账户转账等非正式渠道的汇款可能会增加。
Orbit S.A.被列入限制实体名单，对古巴政权控制的汇款系统来说又是一记重击。
一项由Cuba Siglo XXI组织于2023年9月发布的研究指出，在过去分析的30年中，流亡者向古巴汇款总额达到了522,519.99百万美元。
汇款是众多古巴家庭的重要收入来源，对国家经济发挥着重要作用。以下是一些相关数据：
- 接受汇款的家庭比例：根据独立媒体14ymedio引用的《社会权利第六次研究》（2023），在2023年夏季，27%的古巴家庭收到了来自海外的某种形式的家庭汇款。
- 年度汇款金额：根据被CNN引用的美洲对话组织的估计，在2019年，古巴收到的汇款总值超过20.55亿美元，这大约占该年国内生产总值（GDP）的2%。
- 在国内生产总值中的比重：一些来源如哈瓦那时报指出现金汇款约占古巴国内生产总值的25%。如果将实物汇款计算在内，总额可能达到国内生产总值的三分之一。
重要的是要强调，数字可能因来源和参考年份而有所不同，且古巴政府并不定期发布关于汇款的官方数据。
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