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华盛顿特区的一家联邦上诉法院暂时暂停了由美国交通部(DOT)推动的一项规则的实施,该规则旨在严重限制移民获取商业驾驶执照(CDL)的权利。
这项规定于九月公布,旨在将资格限制于三种特定签证的持有者,并排除所有持有过期许可证或其他移民身份的人。
法院认为联邦政府“在制定新规时未遵循适当程序”,而且“未解释该规定将如何促进安全”,根据美国媒体的报道。
根据联邦汽车运输安全管理局(FMCSA)的数据,法院强调移民占商业驾驶执照持有者的比例近5%,但仅涉及0.2%的致命事故,这与主张采取该措施的论调相矛盾。
佛罗里达的一个引爆案件
这项法规的制定是因为在佛罗里达发生了一起广受媒体和政治关注的事件。Harjinder Singh,一个于2018年从墨西哥进入美国的印度移民,被指控导致了一起货车事故,该事故造成了三人在福特皮尔斯遇难。
辛格在加利福尼亚州获得了执照,但根据法庭文件,他在华盛顿州多次未通过英语知识和掌握能力的考试。
这个案例引发了对移民发放的许可证的广泛审查,并被引用作为加强联邦标准的理由。
然而,法庭并未发现足够的证据来证明有必要采取普遍性的监管响应,这将影响到数千名司机。
佛罗里达:在政治压力与实际影响之间
佛罗里达州在移民和道路安全的辩论中一直是最为激进的州之一。
在福特皮尔斯发生事故后,州政府加大了对加利福尼亚州和华盛顿州等州的法律行动,指控他们向移民发放商业许可证,而未能遵守联邦移民核查和英语语言能力的标准。
加利福尼亚州的一项审计显示,有17,000张驾照发放给了工作许可证已过期的移民,这导致该州决定吊销这些驾照。
然而,在最近的司法裁决之后,限制措施暂停,各州必须继续按照之前的规则运作。
这意味着许多不符合新规定的移民在诉讼解决期间仍可以继续续办或保持他们的执照。
对于佛罗里达州来说,这代表了一个两难的局面。
一方面,它对移民采取强硬立场;另一方面,它必须面对在一个已经面临人手短缺的行业中限制司机准入所带来的实际后果。
货物运输对该州的农业、零售和旅游等行业至关重要。
联邦反应与紧张局势
该司法裁决也质疑了使用监管工具来实施缺乏明确技术支持的限制性移民政策的做法。
美国交通部(DOT)曾表示,新法规将使约10,000名当前持有商业许可证的200,000名移民失去资格。
此外,他提议通过一个联邦数据库来验证移民身份,并且执照的有效期仅为一年。
独立经营者司机协会(OOIDA)代表超过150,000名卡车司机,支持这些措施。
在一份声明中,主席托德·斯宾塞写道:“暂停对商业卡车司机的签证将有助于确保只有合格的人士获得执照。”他补充说,“签证项目的滥用……导致大量司机涌入我国,他们在完全遵守法规的情况下难以安全运营。”
交通部长肖恩·达菲在十月份宣布,因加利福尼亚州拒绝在公路检查中执行英语语言要求,将扣留4000万美元的联邦资金。
为恢复资金,政府必须确保其检查员评估司机的英语水平。
不确定的局面
法院的裁决并未彻底废除该法规,但在法律程序完成之前,该法规将暂时冻结。
这使各州在其移民和运输政策方面处于不确定的境地。
对于佛罗里达州来说,这可能意味着对其内部程序的审查,甚至可能采取额外措施来加强移民控制,尽管没有现行的联邦命令。
Mientras tanto, 成千上万的移民司机将继续在道路上行驶,持有有效的执照,在国家供应链中发挥着关键作用,至少在司法系统裁定特朗普政府推动的规范是否符合国家监管框架之前。
对移民商业许可的联邦限制的司法制约标志着一个转折点,这场辩论交织了移民政策、交通安全和经济需求。
尽管佛罗里达州和其他州将继续推动更严格的措施,这一裁决突显了遵循法律程序的重要性,并强调公共政策应基于客观数据,而非个别案例或主观认知。争议远未结束。
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