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墨西哥已成为越来越多寻求逃离困扰岛屿的危机的古巴人的常见中转站。在这场未见止境的移民潮中,安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(2018-2024)政府与克劳迪亚·谢因鲍姆,被称为第四次转型(4T)并与米格尔·迪亚斯-卡内尔政权结盟,已将授予古巴公民的签证数量翻了一番,正如《墨西哥太阳报》所揭示的那样。
根据该媒体引用的外交部官方数据显示,在洛佩斯·奥夫拉多尔政府期间,共发放了244,896份签证给古巴人,这个数字是恩里克·佩尼亚·涅托(2012-2018年)政府期间发放的122,000份签证的两倍多。而在克劳迪娅·谢因鲍姆的任期内,目前已发放超过43,000份签证。
然而,这些数字背后隐藏着更加复杂的现实。部分古巴人前往墨西哥的流动是通过国家协议实现的,这些协议将超过3,600名古巴医生带到了这个阿兹特克国家,以及体育、学术和科学的代表团。
在这些情况下,当旅客持有官方护照且停留时间少于90天时,无需签证;但当协议涉及较长停留或有偿工作时,则需要办理特定的移民文件。
这意味着签发的签证总数并不一定反映出以个人身份抵达的古巴移民数量的相应增加,而是两国政府之间政治和制度合作网络的扩大。
La Habana与4T之间的亲密关系不仅体现在数百万美元的医疗合同上,还包括石油的输送、教育合作以及在应对美国封锁方面的持续外交支持。
对于分析师爱德华多·布埃诺(Eduardo Bueno),引用自墨西哥太阳报,这种亲近感影响了人们对“墨西哥对古巴人更加开放、限制更少”的看法,而这又进一步增强了移民期待。
限制与便利的共存
随着签证数量的增加,墨西哥实施了更严格的措施以控制移民流动。 自2023年10月22日起,墨西哥政府要求在机场转机的旅客必须出示“无劳动许可的访客签证”,即使他们仅在该国中转。
据墨西哥驻哈瓦那领事馆的消息,该规定适用于所有需要签证才能入境的外国人,除了来自美国、加拿大或申根区域国家的永久居民。
与此同时,直到2024年,墨西哥已向古巴人发放了近50,000张人道主义签证,自2022年以来,根据内政部的数据。这些卡片允许在墨西哥境内工作和停留一年,为那些无法返回岛上的人提供了一种临时替代方案。
在2022年到2023年期间,在墨西哥被拘留的超过65,000名古巴移民中,只有少数人6,000人被送回古巴,而大多数人获得了“离境通知”或人道主义许可证以继续向北前行。此外,当前特朗普政府在美国施加的移民限制也给这一局面增添了复杂性。
根据墨西哥难民援助委员会(Comar)的数据,来自古巴的庇护申请增加了115%,从2021年的8,248件增至2024年的17,487件。同时,通过南部边界的非法越境也增加了52%。许多古巴人精疲力竭、没有证件,怀着向北前进的梦想。
“墨西哥已经成为一种中间的喘息机会,”布埃诺评论道。“对于成千上万的古巴人来说,这代表着能够有尊严地工作或等待,同时寻找摆脱驱逐他们的危机的最终出路。”
在塔帕丘拉、坎昆或墨西哥城的街头,古巴口音已成为这里的一部分。一些人开设小吃店或理发店;另一些人在红绿灯处卖产品或等待庇护申请的答复。每个人都有一个共同的出发点:一个让他们不得不寻找未来的岛屿。
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