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美国公民及移民事务局(USCIS)宣布在移民工作许可续签过程中进行重大变更,这将影响到数百万处于非永久移民状态的人。
自2025年10月30日起,除有限的例外情况外,将取消就业授权(EAD)的自动延长。
这一措施由国土安全部(DHS)推动,修改了自2022年以来允许某些移民在等待续签批准期间继续工作的政策。
自动续订结束:更多检查,更长延误
新规旨在结束自动延续工作许可的做法,优先进行彻底的背景审核和安全评估。
美国公民与移民服务局在其网站上发布的声明中表示:
“美国公民及移民服务局(USCIS)正重新强调背景调查和安全审查,取消了前一届政府实施的优先考虑外国人便利而非美国公民安全与保护的政策。”
El director de USCIS, Joseph Edlow, insistió en el carácter restrictivo de esta política al afirmar: “所有外国人都应记住,在美国工作是一种特权,而不是一种权利。”
随着这一变化,申请人将不再自动获得就业授权文件(EAD)的延期,尽管他们的申请仍在处理中。这一政策自2022年获得批准时起实施,当时为了应对申请处理的崩溃,提供了540天的延期。
到那时,USCIS积累了创纪录的900万份申请,其中超过360,000份是申请庇护者的工作许可。
这项措施影响谁?
新的规定普遍影响几乎所有没有永久合法身份、依赖可续期工作许可证的人群。受影响的主要群体包括:
- 寻求庇护、避难或暂停驱逐的申请者。
- 庇护和难民受益者。
-正在进行调整身份以获取永久居留许可的人士。
-持有H-4签证的配偶(与H-1B工人相关)。
- T签证申请人(针对人口贩卖受害者)或VAWA(针对家庭暴力受害者)。
投资签证(E)的受益人或持有L-1签证的高管的配偶。
- 临时保护身份(TPS)受益人,其许可已过期。
对此新规的唯一例外是法律规定的情况或通过联邦登记处的公告明确宣布的情况,大多数与TPS有关。
移民的后果:更多的不确定性,更多的脆弱性
自动取消延长将要求每位申请者进行个别且更严格的审核,才能继续合法工作。
这给已经面临漫长等待时间的成千上万的人带来了新的延误和不确定性。
美国公民及移民服务局(USCIS)警告说,那些没有提前续签EAD的人可能会暂时失去工作许可。
因此,建议在当前文件到期前最多提前180天提交续期申请:
“外国人申请续签所等待的时间越长,其就业授权或相关文件临时中断的可能性就越大。”
目前,根据该机构的数据,更新可能需要:
-6.5个月,对于寻求庇护的申请者。
-对于那些寻求暂停驱逐令的人,最长可达10.5个月。
-在其他类别中最多可达一年。
这对那些不仅依靠工作许可维持生计,还需要获得基本服务,如驾驶执照、银行账户或医疗服务的人来说,构成了严重的障碍。
批评:“又一个负担加在最脆弱的群体身上”
各种组织和移民权利倡导者对这一措施的社会和经济影响表示担忧。
亚利桑那州的移民律师埃塞基尔·埃尔南德斯警告说:
“这将主要影响那些脆弱的群体,他们需要及时更新工作许可证和执照。这对移民来说又是一种负担。”
另一方面,阿斯帕项目的共同执行主任Conchita Cruz指出,尽管对寻求庇护者的直接影响将是有限的——因为许多人已经获得了延期——但从中期来看,这个问题将会普遍存在:
“这是针对在这里合法工作并为其社区做出贡献的人的又一步。这不仅会影响这些人,还会影响他们的家人、雇主、同事和他们的社区,因为其中一些人在提供关键服务。”
此外,克鲁兹和其他专家质疑该实施过程的合法性,声称国土安全部没有遵循适当的法律程序来引入新规。
“他们在征求公众意见,但在法律已经改变之后。这样是行不通的,”他断言。
USCIS的决定标志着美国移民政策的一个转变,这可能意味着一个新的时期的开始,即对拥有临时身份的移民进行更大程度的审查、更多的官僚程序和更严格的限制。
自动延长工作许可的取消将影响数千个合法居住在该国的家庭的就业、经济和情感稳定,因为他们的文件依赖于已经饱和的行政机构的响应时间。
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