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自2025年10月16日起，所有获得美国临时入境或居留许可（称为“假释”）的外国人都必须支付1,000美元的强制性费用。
这样规定了一项新指令，由国土安全部（DHS）发布，并由秘书长Kristi Noem签署。
该措施对移民社区产生了深远的影响，回应了特朗普政府所推动的最新《HR-1法案》（The One Big Beautiful Bill Act）中的相关规定。
“parole”是什么，谁在使用它？
“人道主义紧急或重大公共利益”是指一种法律概念，使得国土安全部能够授权外国人因“人道主义紧急或重大公共利益”原因，有条件地进入或暂时留在美国。
这不是对进入国家的法律许可，而是一种临时和 discretionary 的许可，可以授予：
-在入境口岸（由海关和边境保护局 - CBP - 负责）。
-被拘留的人员或已在境内的人员（由移民和海关执法局 – ICE – 或美国公民及移民服务局 USCIS 自行处理）。
这一机制对古巴、海地、委内瑞拉和尼加拉瓜的移民至关重要，特别是在拜登政府推动的“人道主义定期居留”计划下。
新的法规对获得“假释”的人征收1,000美元的费用，无论是第一次申请还是续期（重新假释）。 在申请获得批准后将要求支付该费用，而不是在提交申请时。
USCIS这样解释：
“如果您在美国境内，USCIS 将收取临时居留许可的移民费用，若我们批准您获得临时居留许可或新的临时居留期限（也称为临时居留许可续期或英文中的 ‘re-parole’）。”
通知还明确指出：
通知将包含付款说明和截止日期。我们不会授权您[...] 除非您按照说明在规定时间内支付费用。
该费用将适用于所有情况：初始保释申请、续签、现场保释或甚至授予在国土安全部拘留下的人员。
为了进行此手续，将继续使用表格 I-131（旅行文件申请），该表格之前已经被使用。
然而，之前的费用在580到630美元之间，具体取决于运输方式。现在，此后增加了1,000美元的新额外费用。
法律依据：“One Big Beautiful Bill Act”
该费用的来源是HR-1法案，通俗地称为The One Big Beautiful Bill Act，于2025年7月4日通过。
该规范修改了多个政府项目，并创建了新的移民费用，以便于：
“资助边境控制和合法移民项目，减少移民系统对州预算和美国纳税人的依赖。”
金额将根据消费者物价指数（CPI）每年进行调整。
十项付款例外
该规定列出了十种情况下不适用收费。其中包括：
- 医疗紧急情况或在原籍国无法获得的治疗。
-处于这种情况的未成年人的父母或监护人。
紧急情况下的器官捐赠者。
探望临终亲属或参加葬礼。
-紧急药物收养。
- 旅行后的身份调整申请者。
- 参与来自邻国的移民听证会。
-根据1980年法律接纳的“古巴或海地移民”。
与当局合作的案例，例如作为证人或线人的情况。
这对古巴人有什么影响？
根据独立媒体elTOQUE的法律部分，已经获得人道主义假释的古巴人将不需要支付新的费用。
存在两个关键的法律基础：
1. 不追溯既往：该法规将于2025年10月16日生效，且不影响在此日期之前的申请或许可。
“根据一般原则，法律不适用于其生效之前发生的事实。这并不是例外，”指出 elTOQUE。
2. 对“入境古巴人”的豁免
该指令依据1980年《难民教育援助法》第501(e)条款，承认所谓的“入境古巴人”享有豁免资格。
该类别包括任何在保释下被接纳的古巴人，他们没有最终的驱逐令，也没有获得其他移民身份。
“‘古巴入境者’一词适用于所有申请进入美国的假释并且没有被提前驱逐或驱逐令的人员。”
Esto significa que 人道主义CHNV计划的受益者（古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人），以及通过CBP One应用进入南部边界的古巴移民，将享受这一豁免，前提是他们符合“入境古巴人”的资格。
那非古巴的亲属呢？
一个令人担忧的问题出现在依赖于古巴公民的人员身上：如果他们是来自其他国籍的配偶或子女，寻求家庭移民的人将不自动免除费用。
“尽管古巴调整法允许申请者的受扶养人 […] 也能够根据其国籍规范化移民身份，但新指令中规定的例外似乎并未给予他们同等的保护，”elTOQUE. 提醒道。
这可能会给许多正处于团聚过程的古巴家庭带来重要的额外费用。
这一收费的实施是在多起关于人道主义假释相关欺诈、公共资金滥用以及可能存在的人口贩卖网络的投诉中进行的。
这也与移民政策普遍收紧的背景相符，这一背景特点是试图限制自1966年起实施的《古巴调整法》。
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