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随着联合国大会关于反对美国禁运的决议投票的临近，古巴政权已启动其最严密的宣传机器。
在一周内，布鲁诺·罗德里格斯·帕里利亚、米格尔·迪亚斯-卡内尔，作为政权的显著发言人，在新闻节目中以及最后的约哈娜·塔布拉达·德拉·托雷——古巴外交的最具媒体影响力的面孔——重复了相同的叙述：古巴是“世界上最残酷的经济封锁”的受害者，而华盛顿在马尔科·鲁比奥的“影响”下，试图“折磨一个高尚的民族”。
但是在这些演讲、标签和指控背后，数据讲述了另一个故事：古巴并没有被封锁；它与美国和几十个国家进行贸易；接受捐赠、投资和软信贷；而其危机并不是源于制裁，而是由于自身的无能、低效和内部压制。
一次会议，一场媒体攻势
发起攻势的起点是外长布鲁诺·罗德里格斯·帕里拉的新闻发布会，时间是10月22日。
近两个小时内，部长指责所谓的“国务院的虚假宣传运动”，旨在对拉丁美洲和欧洲各国政府施压，以应对联合国投票。
罗德里格斯·帕里哈阅读了美国外交文件的片段，并称“古巴是地区和平威胁”的说法是“无耻的谎言”。
这个星期四，古巴国家电视新闻网 (NTV) dedicó un extenso segmento a amplificar sus declaraciones y a “responder” al subsecretario de Estado Christopher Landau，他曾提到“在古巴并不存在封锁，而是一个失败的制度”。
该节目由记者Jorge Legañoa Alonso主持，指责Landau“炫耀特朗普式的外交”，并声称如果没有禁运，“就不会有停电或短缺”。
但是这个报道是一次误导信息的演练：忽略了从美国的实际进口量、来自欧洲和加拿大的游客的稳定流入，以及古巴合法参与国际贸易的机会。
新闻报道的剧本在官方数字面前崩溃。
活跃贸易：新闻中未展示的数据
根据美国农业部（USDA）的数据，2025年1月至5月，古巴的食品进口额超过了2.049亿美元，比2024年同期增长了16.6%。
最畅销的产品包括鸡肉（仅在五月就达到了1570万），奶粉、大米、猪肉、咖啡和卫生用品。
在2024年，食品和农产品的总进口额达到了3.017亿美元，而在该年的3月，采购量相比前一年翻了一番，月采购额超过4000万美元。
自2001年以来，根据《贸易制裁改革与出口改善法》（TSREEA）的例外规定，古巴已在美国产品上花费超过80亿美元，包括食品、药品和机械设备。
这种灵活性在非必需品的贸易中也得到了体现。
在2024年头七个月，该岛花费了3600万美元购买自美国的进口汽车，而在八月，车辆支出是食品支出的46倍。
这些操作是在财政部根据特殊许可授权的，针对私营部门进行，通过小微企业（Mipymes）进行——这是古巴经济中唯一相对活跃的领域。
也就是说：当新闻报道指出某种封锁时，该政权却向声称要窒息他们的国家购买汽车、鸡肉和机械。
药品确实可以进口。
罗德里格斯·帕里的亚和塔布拉达·德·托雷重复最多的论点之一是“封锁”阻碍了药物的获取。
然而，在2023年，美国驻哈瓦那大使馆对这些指控作出了公开回应。“是的，可以从美国向古巴进口药品。贸易禁令允许医疗和人道主义出口。问题不在于法律，而在于管理。”
根据商务部的数据，该年对古巴的医疗出口批准金额近9亿美元，是2021年的两倍。
供应品包括医院设备、试剂、外科用品和基本药物，前提是购买者须以现金支付，并且不通过军事中介。
然而，政权更愿意维持完全禁令的叙述，以将其卫生效率低下的责任转移到政治领域。
古巴药店药品短缺及公共卫生系统的普遍恶化，并非源于赫尔姆斯-伯顿法，而是由于BioCubaFarma的破产、外汇短缺、政权的投资优先事项以及医疗人员的流失所导致。
针对性措施，而非集体惩罚
在最近的发布中，Tablada de la Torre 指责华盛顿“实施非人道措施”，并列出了一份长长的2025年制裁清单：签证限制、文化交流暂停、航班限制、排除Airbnb等。
但是该名单本身揭示了其选择性。大多数这些制裁针对的是涉及人权侵犯的古巴官员、军人、法官和检察官，而非普通公民。
旅行和签证的限制是依据全球马格尼茨基法案，该法案允许对负责政治压制或腐败的个人实施制裁。
与此类似，古巴医疗任务所采取的措施也被国务院视为一种人口贩卖的形式。
众所周知，经过无数次的证词和文件证据证明，专业人士在国家合同下被派往国外，工资最高可被扣留80%，并受到安全人员的监视。
远非“慈善事业”，该项目为古巴国家创造了数百万的收入，并违反了多项国际劳动规范。
古巴确实可以与世界进行贸易。
无论是赫尔姆斯-巴顿法案还是其他任何美国法律，都不妨碍古巴与第三国进行买卖。这座岛屿与超过70个国家保持着商业往来，包括中国、俄罗斯、西班牙、加拿大、巴西、墨西哥、越南和阿尔及利亚。
禁运只禁止美国公司（及其子公司）与该政权进行贸易，除人道主义领域外。
当前的障碍并非外部制裁所致，而是由于重复的未支付款项。中国、俄罗斯和西班牙的能源项目因缺乏付款而停滞不前。
对巴黎俱乐部的债务超过30亿美元，而法国政府已承认，从2019年起，古巴未能履行其承诺。
该国的信用评级为极高风险，这意味着没有国际银行愿意向其提供信贷。因此，所有的采购——即便是人道主义物资——都必须以现金并以高于市场价的价格进行。
这才是真正的“财政窒息”：是政权自我施加的。
为什么会存在制裁
华盛顿并不是随意施加制裁。近年来的决策是基于具体的、确凿的理由。
- 对恐怖主义的支持与与对手大国的军事联系: 除其他团体外，古巴为哥伦比亚的ELN成员提供了庇护，并允许古巴雇佣兵在乌克兰战争中被招募。它与俄罗斯和中国的战略联盟包括军事训练以及在间谍和电子智能方面的合作。
- 内部镇压与政治犯：个人制裁影响与11J审判和对反对派任意拘留相关的法官、检察官和官员。
- 人口贩卖和劳动剥削：美国国务院将古巴列入未能达到打击人口贩卖最低标准的国家名单中。
- 腐败与洗钱：军方财团GAESA的企业结构在没有控制和公众审计的情况下集中外汇。
- 对民间社会的支持：美国对独立媒体和古巴非政府组织的援助并不是秘密行动，合法，并已在联邦预算中登记。
换句话说，制裁是反应性的，而不是起源性的：它们是作为对政权的违反和联盟的回应而产生的，而不是作为其恶果的原因。
受害者心态的外交
塔布拉达·德·托雷和罗德里格斯·帕里利亚的讲话旨在重建围绕外部敌人的内部共识。
面对电力系统崩溃、失控的通货膨胀和大规模移民，政权需要将灾难解释为外部侵略。因此，每年十月，“灭绝封锁”的剧本便会重新出现，伴随着选择性的证词和被操纵的数据。
但现实却与之相悖：古巴进口、出口、接待游客，与超过160个国家保持外交关系，并且受益于债务减免和投资。其危机并非制裁造成，而是其经济和政治模式的结构性失败所致。
在 MINREX 指责“经济战争”的时候，私营小微企业正在进口汽车，国有商店以美元销售美国鸡肉，而药房则因管理不善而缺乏药品，而不是因为缺乏许可。
“禁运是一个借口”
封锁的叙事具有政治功能，而非信息功能。它使政权得以为短缺现象辩护，掩盖腐败行为，并保持对疲惫民众的意识形态控制。
但事实是顽固的：古巴并不是被封锁，而是破产了。并不是因为华盛顿的缘故，而是因为一个禁止竞争、压制异见并不偿还债务的国家。
最近一位驻哈瓦那的欧洲外交官总结道：“ embargo 是一个借口；真正的封锁是政府对自身经济施加的。”
在联合国投票前几天，古巴的外交再次在数字上获胜，但在可信度上却失去了分数。因为每年重复同样的讲辞而没有结果，更清楚的是敌人并不在白宫，而是在革命宫。
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