八位经济学家解析古巴在危机中可以采取的措施

八位接受EFE机构咨询的独立经济学家一致认为,古巴政府在当前条件下仍然可以做得更多,以扭转现状。

挂在破旧建筑上的古巴国旗(参考图片)照片 © CiberCuba

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古巴经济正经历近年来最严重的危机之一,但八位独立经济学家接受了EFE机构的咨询,他们一致认为,古巴政府在当前条件下仍有更多的措施可以采取,以逆转这一局面。

在联合国大会即将再次讨论要求结束美国禁运的古巴决议之际,专家警告说专注于美国对古巴的制裁 会分散对急需内部改革的关注,而这些改革中的许多都是古巴当局能够实施的。

多维危机

在这场已持续五年的经济危机之上,多个领域的紧急情况相继出现:能源、食品、卫生、生产、农业、银行、金融和货币方面的危机。

“El bloqueo对我们造成了影响,但这并不取决于政府的意愿。确实,他们需要结束高度集中的规划,给予所有现有所有制形式更多自治权,减少官僚主义,最后,也不要恐惧市场。”Omar Everleny,哈瓦那大学教授,如此表示。

一个系统性危机,而不仅仅是结构性危机。

Tamarys Bahamonde来说,纽约市立大学的教授,这一时刻的严重性不能归因于单一因素。

“危机是系统性的,所有问题都是相互关联的。就像一张蜘蛛网,无法单独应对某一个问题,而不涉及其他所有问题。”巴哈蒙德说道。

诊断在专家中反复出现:制裁确实产生影响,但主要障碍在于现行经济模式以及政府对进行根本性变革的拒绝。

“即使在制裁之中,还有很多可以做的,”Ricardo Torres,华盛顿美利坚大学的研究员,表示。

在他的建议中:促进投资,保护私有财产,建立稳定的法律框架,促进竞争,并寻求国际组织的融资。

但是要注意:“必须拆解当前的模式,但这是他们所不想要的。”

变化应首先从政治开始

一些经济学家坚持认为,第一步应该是政治性的,而不是经济性的。

Mauricio de Miranda的情况,他是哥伦比亚哈维里亚大学的教授,他建议首先实现系统的“民主化”,并让海外的古巴人参与其中,作为创意、人力资本和金融资源的来源。

Después, apunta hacia el plano económico: “释放生产力”,通过消除“中央集权管理”,结束由军方控制的GAESA企业集团,并取消农业和外贸领域的限制。

在法律层面上,要求“所有经济主体的平等和可预测性”。

系统阻止了出口。

Pedro Monreal 经济学家也将焦点放在宪法上,他建议作为初步步骤,删除2019年宪法中“计划经济的方向”,该方向被确立为“经济和社会发展管理体系的核心组成部分”。

对于Monreal来说,“古巴正处于一种国家无法在制度框架内自我恢复的危机中”,并强调需要进行实质性的改革。

但他表现出怀疑态度:“古巴政府似乎不愿意进行如此激烈的变革。”

竞争的内部障碍

古巴裔美国经济学家 Carlos Martínez 提出了阻碍关键领域发展的内部障碍。

提议对农业部门进行自由化,其中大部分土地为国有,同时在电信和能源等由国家垄断的领域中开放经济以“引入竞争”。

“哈瓦那可以停止阻碍某些领域的发展,”他指出。

没有信誉的投资是不可能的

Pavel Vidal,同样是卡利哈维利亚大学的教授,表示政府需要采取具体措施来证明其改革意愿。

“他必须采取至少一些步骤来让人信服,他将确实实施对这种不可信的经济模型进行深刻改革。”

在分析中,缺乏可信度使得甚至像俄罗斯和中国这样的传统盟友也对投资表现出犹豫。

“古巴历史上一直在寻求国际盟友。但这种策略由于严重的信誉缺失而不再奏效,”他表示。

“即使在历史盟友之间:俄罗斯人和中国人,他们比任何人都更清楚古巴经济模式的问题以及改革的必要性。”

全面转型:唯一可行的出路

经济学家 Miguel Alejandro Hayes,加勒比海盆研究所的协调员,更进一步指出:仅仅进行局部改革是不够的。

由于人均收入在拉丁美洲处于最低水平,企业体系“陷入瘫痪”,基础设施需要600亿美元的投入,因此认为该国的情况更接近于“崩溃”而非危机。

“古巴政府能够逆转当前崩溃(这个词比危机更为贴切)的唯一经济解决方案,就是建立一个经济和政治的过渡,以便设计并实施一个重建古巴的计划。”

这八位独立经济学家的声音在一个明确的诊断上达成一致:古巴的危机是系统性的,迫切需要进行深层次的变革。

尽管外部制裁仍在持续影响,但内部行动空间广泛且至关重要。

从结构性改革到政治过渡,今天采取行动的责任落在了古巴政府身上。

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CiberCuba编辑团队

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