不到10美元:在古巴外汇市场的变动后,养老金的上涨情况。

古巴养老金的增加几乎无法抵消比索对美元和欧元的贬值。最低养老金不足10美元,无法满足基本需求。通货膨胀和非正式市场加剧了这一局面,使退休人员处于脆弱的位置。

古巴老人(参考图片)照片 © Flickr / CiberCuba

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古巴政权宣布的新养老金增加自2025年9月起生效,但在自由外汇市场现实面前再一次显得无能为力,在那里古巴比索继续相对于美元、欧元和可自由转换货币(MLC)贬值。

目前退休人员的显著改善,现在领取最低为4000 CUP,在街头的汇率中转化为一个象征性的数字。

美元兑换率为420 CUP,欧元为477.5 CUP,MLC为200 CUP,而4,000比索的退休金仅能兑换9.5美元或不到9欧元,在黑市中。这意味着,即使经过调整,古巴的最低退休金也无法满足大多数国家相当于一天基本开支的需求。

该措施在第14/2025号决议中规定,那些薪水低于2,472 CUP的人现在将获得1,528 CUP的增加;而薪水在2,473到3,999 CUP之间的人将直接上调至4,000 CUP。根据官方叙述,目的在于加强对最脆弱群体的保护,然而,面对汇率崩溃,真实影响却被稀释。

根据七月时由总理Manuel Marrero Cruz提供的数据,这一措施将惠及1,324,599人,占全国养老金领取者的79 %。其中,82 %即438,572名退休人员的最低养老金将翻倍,而剩余的18 %将增加至4000比索。

Марреро本人则承认,这只是部分调整,因为政府缺乏资源来进行全面的养老金制度改革

一个比较分析显示了在宣布这一措施时与当前情况之间的差异,揭示了损失的严重性。7月16日,当政府宣布涨价时,美元的汇率为385 CUP,欧元为426 CUP,这意味着最低养老金4000比索相当于10.4美元或9.4欧元在非正式市场上。

两个月后,美元兑420 CUP,欧元兑477.5 CUP,同样的养老金降至9.5美元或8.4欧元。实际上,退休人员在甚至还未收到新涨幅的完整支付前,已失去了近10%的购买力

养老金与外汇之间的差距在与岛上生活成本的比较中更为明显。据古巴公民审计观察所(OCAC)报道,每月至少需要30,000 CUP才能保证基本饮食

也就是说,新的最低养老金仅覆盖这一数字的七分之一。一 carton de huevos 已经超过了 3,000 CUP,而基本生活必需品,如油、奶粉或鸡肉,只能用美元或 MLC 进行交易,这些货币国家并未通过工资或养老金发放给民众。

即使是当局也承认了这一对比。副总统Salvador Valdés Mesa最近承认,“以6000 CUP的平均工资是无法维持生活的”,这是指失控的通货膨胀正在蚕食大多数古巴人的购买力。在这种情况下,经过调整的养老金水平远远低于实际需求。

如果当前贬值的节奏持续下去,到年底情况将更加严重。在过去两个月里,美元从385上涨到420 CUP(9%),欧元从426上涨到477.5 CUP(12%)。如果这种趋势持续下去,美元将在12月底接近455 CUP,欧元将接近530 CUP

在这种情况下,最低养老金为4,000比索,相当于8.8美元或7.5欧元,也就是说,实际价值在短短五个月内累计损失超过15%。

退休人员是受危机影响最严重的群体之一。由于无法获得来自国外的家庭汇款,依靠社会保障的补助几乎无法维持生计。虽然宣布的涨幅可能会带来短暂的缓解,但每月低于10美元的补贴无疑只是在风暴中的一个补丁。

近期非正式外汇市场的表现加剧了局势。在短短十天内,美元上涨了9 CUP,欧元上涨了17.5,而MLC则回升至200,进一步确认了古巴比索的脆弱。每当外汇上涨一个档次,就意味着退休人员的生活水平下降了好几个阶梯,他们的养老金几乎每天都在实际水平上缩水。

结果是一个恶性循环:通货膨胀推动物价上涨,货币汇率暴涨,而工资或养老金的上涨在几周内被中和。

在没有一项能够稳定货币并降低基本商品获取成本的全面政策的情况下,任何名义上的增长都只是一种幻觉,对数百万古巴退休人员的日常生活几乎没有任何改变。

“没有人被落下”的幻觉

公式广告与现实经济之间的对比暴露了古巴政权的核心矛盾。在过去的66年中,数百万工人被迫以微薄的工资和巨大的剥削支持所谓“革命”的项目,承诺的共同利益始终未能实现。

今天,这些人将自己的职业生涯奉献给一个剥夺他们繁荣自由的体制,如今却被抛弃,领取的养老金连生存都无法保障

“不让任何人落后”的演讲 已成为一个空洞的口号,试图掩盖无法为最需要的人提供体面生活的无能。尽管宣传不断强调名义上的增长是社会成就,非正式的外汇市场和日常通货膨胀却立即反驳了这一叙述。

每次养老金的上调在几周内便因美元、欧元和MLC的升值而化为泡影,这反映了一种放弃稳定自身货币的经济模式。

这一差距在观察到国家资源集中在由军方精英控制的集团时显得尤为惊人,而退休人员却不得不排队漫长的时间才能领取几乎只相当于几美元的养老金。

社会政策曾被认为是该系统的基石,如今已沦为一种宣传机制,无法弥补民众在物质和道德上的恶化。

在实践中,古巴的退休人员是一个结构性失败最显著的体现:一个在整个生命中要求他们牺牲,却在他们年老时抛弃他们的国家。 平等的承诺已转变为一种常态化贫困的遗产,“不让任何人落后”的原则,再一次被暴露为一种残酷的讽刺。

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Iván León

新闻学学士。毕业于马德里外交学院的外交与国际关系硕士。获得巴塞罗那自治大学的国际关系与欧洲一体化硕士学位。