古巴政府本周一批准，拥有独立预算的国有企业可以利用工资计划的剩余资金向其员工支付额外津贴。
措施收录在部长会议的第10199号协议中，并在2025年8月11日的第45号特刊中发布，旨在促进劳动力的稳定和遏制预算部门人员的不断流失。
根据官方文本，这些支付的资金来源于因各种原因未执行的薪资基金，例如未满编制、存在休产假员工、因疾病提供的补助或无薪假。
这些金额由于在期间没有用于工资，可以在在职员工之间重新分配。额外支付将被视为工资，适用于所有法律效应，但不会是固定的或大规模的。
每个预算单位应制定内部规章，以明确支付将如何发放、将采用哪些标准来优先考虑特定员工以及何种频率进行支付。
该规定应与工会达成一致，在全体员工大会上进行讨论，并纳入集体劳动合同中。
规定明确，分配的金额及每位员工的额度将由各单位的管理委员会批准，并在工会参与下进行，同时将向全体劳动大会公开通报。
根据《古巴官方公报》发布的文本，需考虑的标准包括高绩效、职业资格、职位责任以及所展示的能力。
并非所有行业都能受益于这一措施。被排除在外的包括国家中央管理机构、国家实体和已经享有差别工资待遇的单位，以及面临教育工作超负荷的教学人员和医疗专业人员，他们的薪酬基于“最大努力”。
只会提供给那些不享受这些福利的人，或者仅仅因工作年限获得额外报酬的人，文本中明确指出。
各部委、州长和市长有30天的时间来评估劳动力的表现，分析资源的可用性，并确定可以实施工资基金重新分配的单位。
还应制定内部规章的总体指导原则，并向财政和价格部提交关于该措施的实施及结果的季度报告。
该协议自官方公报发布之日起生效，因此，根据各实体的资金可用情况，首次资金再分配可能会在本财政年度结束之前进行。
最近，古巴政权加强了对武装部队的福利，提供经济激励和物资便利，而其他关键领域如医疗和教育则继续面临严重短缺。
几周前，政府批准了对某些受益者增加养老金，旨在缓解退休人员和养老金领取者在购买力下降背景下的经济压力。
关于古巴国家工作人员额外支付的常见问题
古巴对国有员工的新措施包括哪些额外支付？
此项措施允许拥有独立预算的国家实体向其员工提供额外支付，利用工资计划的多余资金。此项措施旨在促进劳动稳定，遏制预算部门的人员流失。
将会采用什么标准来发放对国家工作人员的额外支付？
授予额外付款的标准包括 高绩效、专业评级、职位责任和证明的能力。每个预算单位应制定内部规章，以定义如何发放付款。
在古巴，哪些行业被排除在额外支付之外？
中央政府的机构和机关被排除在外，包括国家实体和具有差异化薪酬待遇的单位，如承担教育重任的教师和因“最大努力”而获得报酬的医疗专业人员。
在古巴，额外支付的措施何时生效？
该措施自2025年8月11日在《官方公报》发布之日起生效，因此，资金的首次重新分配可能在财年结束之前发生，这取决于各实体的可用性。
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