古巴政府维持太阳能面板进口的海关优惠政策。

财政和价格部第169/2025号决议更新了可再生能源技术的税收处理。尽管对自然人和法人扩大了免税,但仍然存在随意性机制和官僚主义。与其说这是一个真正的推动,不如说它只是一个在僵化系统中的技术修饰。

对个人扩展了非商业性进口光伏太阳能系统的海关免税政策。照片 © Escambray

财政与价格部(MFP)于2025年5月30日发布了第169号决议,发布于官方公报 第60号,该决议更新了与可再生能源来源(FRE)相关的进口和使用技术的税收框架。

该措施旨在支持2017年3月23日颁布的第345号法令“可再生能源的发展与能源高效利用”,以及政府为恢复国家电力系统所制定的计划。

Entre las disposiciones,确认个人在非商业进口太阳能光伏系统及其基本部件和零件方面免除支付关税,这一优惠自2021年起生效。

现在也扩展到法人,并扩大了受益的关税代码.

新增免税商品,包括电动车充电器和生物质处理设备。然而,海关仍然要求单独申报 - 不得包含在进口价值中,并需与其他产品分开申报 - 许多产品依然没有直接列入清单。

关于此,如果个人对涉及利用可再生能源(FRE)货物的进口感兴趣,而这些货物未在《决议169/2025》的附件2中列出,“有可能向财政和价格部长申请该福利,如果满足该条件,将通过决议授予该福利,”该政府机构的一份通知强调。

法人对原材料、组件、部件、零件、设备和配件的进口,若有助于提高能效,也可以在缴纳关税时享受减免或豁免,“前提是经济上合理,须事先向本部申请”。

取消了国有或私营部门进口机械的MFP事先审批要求,但如果该产品未列入清单,则仍需逐案办理。

保持“非征收”收费系统,用于与可再生能源相关的技术的商业化,同时,对实施清洁能源发电项目的国有和私有实体免征最多八年的企业所得税。

但是,这一特权需要国家税务局(ONAT)的认证和国家能源合理使用控制办公室(ONURE)的技术意见,整个过程受到实体的自由裁量条件的限制。

理论上,旨在加快流程并促进投资。实际上,这些修改仍未打破依赖特定申请和授权的集中逻辑,也没有明确保障公平获取的保障。

在2021年,古巴海关宣布光伏面板及其零部件的进口,可以通过随身行李和不随身行李进行非商业性进口;同时还可以通过空运、海运或邮政方式进行。海关明确指出,货物必须单独标识,并与其他行李分开,以便在全国海关进行正确处理。

在能源和矿业部发布的第206/2021号决议后,国家授权免税进口太阳能热水器、光伏泵、小型风力发电机、膜生物消化器、生物气摩托泵、太阳能照明设备及太阳能空调系统。

该措施是在全国范围内发生的7月11日抗议活动几天后宣布的,正值该国面临能源危机,热电厂故障,缺乏用于在国际市场上购买石油的金融信贷,因美国禁运而导致的经济制裁长时间的停电和民众不满的背景下实施的。

四年后,这个岛屿面临着持续加剧的能源危机,每天都出现停电,原因是技术过时和燃料短缺。尽管当局承诺会有所改善,但情况仍在继续恶化。

政府正在推动可再生能源的使用,然而目前它们仅占国家能源结构的不到5%。事实上,相关部门表示,岛屿将很快跻身全球前三个迅速推进清洁能源转型的国家,这在当前国家面临深刻的能源危机背景下尤为重要。

关于这一点,2025年的投资预算反映出支出优先级的部分变化,可再生能源和债务偿还方面的大幅增加。

在过去几个月中,多个光伏公园在国家面临严重能源危机的情况下相继启用。然而,越来越多的古巴人感到怀疑,他们并未感受到“丝毫改善”。他们在社交媒体上表达了这种想法,严厉质疑这些投资的实际效果。另一些人讽刺道,这些太阳能面板似乎只是在为政府的论调提供养分,而不是满足人民的需求。

统治者米格尔·迪亚斯-卡内尔 承诺改善,通过安装这些系统在今年上半年生成超过500 MW 的太阳能。此外,他还承诺 到2025年底将建成55个太阳能公园,其容量达到1,200 MW。

然而,这项措施伴随了一项重要的限制:缺乏用于储存发电的电池,这意味着太阳能只能在白天实时使用,无法满足夜间的需求,而夜间的消费量最大。

Las autoridades insisten en la promesa de 到2030年实现2000兆瓦的光伏发电

关于在古巴进口太阳能电池板的常见问题

古巴在进口太阳能板方面有哪些海关优惠政策?

古巴 maintains the exemption from Customs Duty for the non-commercial import of photovoltaic solar systems, including their essential parts and components. This benefit, which has been in effect since 2021, now also applies to legal entities, and the benefited tariff codes have been expanded.

缺乏电池如何影响古巴太阳能的发展?

缺乏用于储存太阳能电池板产生的电力的电池限制了能源在白天以外的使用,因为无法满足夜间的需求。尽管储能基础设施正在建设中,但这些电池的缺失意味着太阳能只能实时使用。

为推动古巴可再生能源的使用,采取了哪些额外的措施?

古巴政府取消了国有或私营部门进口机器的事先批准要求, 只需经济上合理即可。此外,针对清洁能源发电项目,仍可享受最长八年的免征利润税,但需获得ONAT的认证和UNURE的技术报告。

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CiberCuba编辑团队

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