佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯的政府在其针对非法移民的运动中迈出了新的一步，提出了一项州级计划，这将为当地移民政策带来重大变化。
根据Telemundo 51的报道，这是一项在美国前所未有的策略，提议阳光州在有或没有联邦政府干预的情况下采取行动，承担传统上由国土安全部（DHS）负责的职能。
这份37页的文件——由德桑蒂斯政府提交给国土安全部，并被当地媒体引用——详细说明了佛罗里达州如何准备不仅成为华盛顿政府的合作伙伴，还成为在移民事务中独立的行动者。
提案包括动员国家机构——如国家警卫队、卫生部、渔业与野生动物保护委员会（FWC）和紧急管理部门——执行识别、拘留、转移和驱逐无证移民的任务。
“El propósito de este documento es proponer una hoja de ruta para el importante papel que el Estado de Florida puede desempeñar al ayudar al gobierno federal a combatir la inmigración ilegal durante las emergencias actuales y en el futuro”, se lee textualmente en el informe, citado también por el Miami Herald.
与特朗普一致的计划
德桑蒂斯的立场显然与前总统唐纳德·特朗普的反移民议程一致，州长与特朗普保持着密切的政治关系。
根据迈阿密先驱报的报道，佛罗里达州计划“减轻如ICE和CBP等联邦合作伙伴的压力”，并将自己定位为“特朗普大量驱逐的关键合作伙伴”。
事实上，这项提案已经在一定程度上开始实施，例如名为“Operación Marea”的行动，其中联邦和州机构对 undocumented 移民进行了大规模逮捕。
佛罗里达州在法律上能走多远？
对于多位法律专家来说，这项计划构成了一个宪法挑战。
“十到十五年前，界限非常明确：移民问题是联邦事务。就这么简单。可是这都在改变，”政治评论员亚历克斯·佩内拉斯在接受Telemundo 51采访时表示。
然而，移民律师爱德华多·索托（Eduardo Soto）警告说，“佛罗里达州没有合法的权力驱逐任何人”，并且“这是联邦政府和国土安全部独有的职能”。
索托澄清，佛罗里达州可以参与拘留和转移的工作，但不能对移民的驱逐或留置做出决定，因为这将违反美国法律所保障的正当程序。
“任何在美国生活超过两年的人士都有权在被实际驱逐之前，向法官申请听证”，他提醒道。
国家计划的范围
提案包括前所未有的操作方面，迈阿密先驱报详细说明，它们包括：
拘留中心的建立：预计将启用临时设施，能够容纳多达10,000名移民，这些设施可以在72到96小时内建立，得益于州政府聘请的12家物流供应商的支持。
根据287(g)法案培训的特工：佛罗里达州现已拥有超过270个活跃的协议，根据这一联邦项目，地方警察可以行使移民职能。德桑蒂斯声称，他的州在该法律下指定的特工数量比全国任何其他州都要多。
移民法官培训：该计划旨在培训国民警卫队的公共辩护人，充当移民法官并参与远程听证会，这一做法受到专家和前联邦官员的严厉批评。
自我驱逐计划： 重新推出一项计划，以便为没有犯罪记录的人提供自愿离境的便利，初期的后勤和费用由国家承担，随后将向ICE寻求报销。
物流和运输支持：已经协调了州级转运系统，提供货车和司机，以便在各个拘留中心之间转移被拘留者。
数字与影响
佛罗里达是美国非法移民人口最多的州之一。
Según el Pew Research Center, 到2024年，佛罗里达州大约有120万人没有合法移民身份。
另一方面，DHS 估计在 2022 年约有 590,000 人。
这些数字尽管存在差异，但使该州成为美国第三大无证移民最多的州【迈阿密先驱报】。
该州拥有大约47,000名公共安全人员，其中许多人通过与ICE的合作协议接受过训练。这支力量将是执行德桑蒂斯计划的关键。
批评与担忧
众多专家和民权捍卫者对他们认为的国家权力过度扩张表达了担忧。
亚历克斯·霍华德，拜登政府期间的国土安全部发言人，态度明确。
“这个计划无视正当程序。它赋予国家在没有显著联邦监督的情况下逮捕、拘留和驱逐的权力，同时要求华盛顿为国土安全部从未授权的行动买单。”霍华德警告说，这个计划“看起来不太像一项警务战略，而更像是哈瓦那、曼瓜或加拉加斯的做法。”他在接受《迈阿密先驱报》采访时指出。
此外，移民维权组织担心，像287(g)法案这样的举措可能会破坏社区与警察机构之间的信任，导致犯罪受害者因害怕被驱逐出境而不敢举报犯罪。
除了计划的操作和法律可行性外，许多分析师一致认为，德桑蒂斯的移民战略具有选举背景。
在一个越来越与共和党强硬派对齐的州，州长似乎决心通过在移民等问题上采取高调的行动来巩固自己作为“法律与 Ordnung”捍卫者的形象。
最大的未知是，这项雄心勃勃的计划是否能够全面实施，而不面临一波法律诉讼和宪法障碍。
截至目前，联邦政府尚未发布官方回应，但各司法管辖区之间的冲突有可能升级至法庭。
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