总统唐纳德·特朗普的政府决定保留由乔·拜登政府授予Chevron在委内瑞拉运营的许可证，尽管受到委内瑞拉流亡群体和反对派的批评。
这项决定被一些协议的反对者称为“背叛”，他们指责特朗普允许 Nicolás Maduro 政权继续从石油开采中获利。
美国对拉丁美洲的特使，Mauricio Claver-Carone，在与记者Andrés Oppenheimer的采访中透露，Chevron获得的许可证是“永久性的”，每六个月自动续期。
“总统拜登的政府将其永久化，欺骗了人民。他说这个政策会到期，但他们以一种永久的方式进行了书写。”Claver-Carone 指责道。
根据这位古巴美国官员的说法，拜登政府与委内瑞拉的谈判 导致了马杜罗政权的“正常化”，并且 于2022年12月结束了委内瑞拉的临时政府。
"拜登的谈判使马杜罗政府获得了正常化，从而抹去了被美国和世界60个国家承认的政府，"他提到关于胡安·瓜伊多的国际承认，这是唐纳德·特朗普在2019年1月宣布的。
Claver-Carone 还指出，白宫的决定以及特别代表 Richard Grenell 最近的调解促进了 在委内瑞拉被拘留的美国人的释放。正是 Grenell 最近声称 特朗普不希望委内瑞拉政权发生变化，也不打算 以此目标引导美国的外交政策。
此外，他还表示，尽管特朗普政府释放了人质并维持了对雪佛龙的许可，但仍在对委内瑞拉施加压力措施。
该决定最具争议的一个焦点是人们普遍认为，石油制裁与美国接受委内瑞拉移民之间存在某种交换关系。“许多人认为这是特朗普的背叛。他们以委内瑞拉接收非法移民为交换，让特朗普政府不再实施石油制裁，”奥彭海默在采访中指出。
记者还询问了有关彭博社的信息，称雪佛龙计划在委内瑞拉增加产量，Claver-Carone将这一决定归因于拜登政府在过去一年的政策。在这方面，Claver-Carone否认了特朗普政府正在继续执行拜登的战略，强调外交政策是“以战略和重要的方式进行管理的”。
雪佛龙是目前在委内瑞拉唯一剩下的美国石油生产商，目前每天抽取约240,000桶石油，约占该国总产量的23%，相当于约60亿美元的收入。这样的生产水平与2018年公司生产的水平相似，那时特朗普首次对马杜罗实施制裁。
美国与委内瑞拉之间石油政策的时间线
- 2017年9月： 美国对委内瑞拉实施经济制裁，原因是尼古拉斯·马杜罗政权的巩固以及民主的侵蚀。限制委内瑞拉政府进入美国金融市场的权限。
- 2017年9月：特朗普政府 暂时取消了一些对委内瑞拉的制裁，以应对石油短缺，以及美国能源公司的压力。允许某些企业与PDVSA继续进行交易，以确保向美国炼油厂供应原油。
- 2019年1月：美国加强立场，对PDVSA实施直接制裁，冻结资产并限制委内瑞拉石油的出口。该措施旨在减少向马杜罗政府的收入流动。
- 2019年3月：由于制裁，委内瑞拉的石油出口下降了40%，导致这个南美国家出现流动性危机。
- 2022年10月：政府与马杜罗与委内瑞拉反对派签署巴巴多斯协议，由挪威进行调解，以建立2024年总统选举的民主条件。作为协议的一部分，美国放宽制裁，并续签了雪佛龙在委内瑞拉的经营许可证。
- 2023年5月：拜登续签了雪佛龙的许可证，允许这家石油公司在全球能源危机的背景下继续在委内瑞拉运营，该危机源于俄罗斯对乌克兰的入侵。
- 2024年1月：马杜罗政府采取措施削弱巴巴多斯协议，包括使反对派候选人失去资格。
- 2024年4月：E美国对委内瑞拉重新实施石油制裁，原因是马杜罗政府未能遵守民主协议。然而，雪佛龙依然保留其许可证。
- 2024年7月：特朗普批评拜登对委内瑞拉的管理，声称“绝不应该解除对马杜罗的制裁”，暗示在他的行政管理中需要采取更为严格的措施。
制裁、石油与政治：美国在委内瑞拉战略的波动
自2017年以来，美国对委内瑞拉的政策在严厉制裁与战略灵活之间摇摆不定，这主要取决于各个政府的经济和地缘政治利益。
特朗普政府对PDVSA实施了严厉的制裁，旨在削弱马杜罗政权，这对委内瑞拉经济造成了显著影响。然而，拜登政府试图对这些制裁进行一定程度的缓解，希望能激励该南美国家进行民主谈判。
巴巴多斯协议代表了华盛顿试图将解除制裁与委内瑞拉选举进程的改善挂钩的努力。然而，马杜罗政府未能遵守协议，最终导致在2024年重新实施制裁。
尽管如此，雪佛龙仍然保持其运营许可证，这表明美国仍然希望在不加强马杜罗政权的情况下，保持对委内瑞拉石油的某种进入。
埃德蒙多·冈萨雷斯作为委内瑞拉当选总统的身份，代表着重新定义与美国关系和制裁政策的新机会。
特朗普邀请冈萨雷斯参加总统就职典礼 被解读为一种明确的支持信息，以及美国对委内瑞拉战略重新调整的可能迹象。
尽管表面上似乎停滞不前，华盛顿已明确表示将继续对马杜罗及其盟友施加压力，这表明制裁在短期内可能会继续实施。
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