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古巴政府与巴黎俱乐部达成的最新协议于2025年1月17日签署,仅占该岛总债务的16.2%,预计在2023年底为285亿美元。
虽然此次再融资提供了暂时的缓解,但总债务的庞大规模仍然是古巴经济面临的一项重大挑战,该经济深陷危机之中,在债权人和国际伙伴中信誉日益下降。
根据古巴经济学家Pedro Monreal的说法,去年年底与巴黎俱乐部重新谈判的债务达46.2亿美元,仅占岛上总的财务义务的一小部分,其中包括官方债务和私人债务。
尽管其相对规模较小,但该协议对于暂时缓解主权债务违约至关重要,这一因素直接影响到古巴的“国家风险”和其国际融资的获取。
古巴与巴黎俱乐部的债务背景
古巴与巴黎俱乐部的关系历来复杂,巴黎俱乐部由14个债权国组成,包括法国、西班牙、日本和英国。
在2015年,岛屿成功地获得了一项重要的债务免除,将负债从111亿美元减少到26亿美元,并制定了一项分期付款计划,直到2033年。然而,持续的经济危机使得履行这些承诺变得困难,这导致在2021年和2025年进行了重新谈判。
最新协议由副总理 Ricardo Cabrisas 和巴黎俱乐部的代表在巴黎签署,旨在修改之前设定的条款,尝试减轻对该岛的财政压力。
在会议期间,古巴代表团阐述了该国复杂的经济形势,强调了国内生产总值的收缩、外汇的短缺以及疫情后危机的长期影响,还有美国的制裁。
经济和金融影响
虽然与巴黎俱乐部的再融资为古巴提供了短期的喘息,但古巴的整体债务依然是一种不可持续的负担。
分析机构 The Economist Intelligence Unit (EIU) 预测,该国的总债务将在2024年达到287亿美元,专家表示这一数字严重限制了经济复苏的可能性。
古巴还面临着由于其违约历史和公共账户缺乏透明度而难以获得新融资的困难。
与巴黎俱乐部的债务重组可能会暂时改善风险感知,但并未解决古巴经济的结构性问题,该经济仍然依赖外部融资和汇款。
未来的挑战
政府正在努力采取一种持续重新谈判外债的策略,以期在流动性不足的情况下争取更多的时间。
然而,经济学家警告说,如果不进行深层次的结构改革来刺激外国投资、提高生产力和多元化收入来源,该岛将继续陷入债务和重组的循环。
在这种情况下,与巴黎俱乐部达成的新协议被视为一种临时解决方案,并未触及古巴经济危机的根本原因。该国仍面临不断增长的财政赤字、失控的通货膨胀以及旅游和农业等关键行业的生产下降。
总之,尽管与巴黎俱乐部达成的协议为避免立即的金融崩溃提供了积极的措施,但古巴的总债务仍然是一个严重的问题。
岛屿的经济可持续性将取决于其自我创造收入的能力以及实施能够促进长期增长和稳定的政策,只有具备足够的可信度,才能使国际公共和私营实体的融资之门向其敞开。
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