古巴政权设立了一项“特殊电力应急机制”，该机制规定在全国电力系统（SEN）无法满足国家电力需求的情况下，将进行计划性停电，持续时间超过72小时。
随着本周二《官方公报》上发布的第110号法令，米格尔·迪亚斯-卡内尔政府正式确立了一种“例外状态”，类似于许多国家宪法中常见的“紧急状态、例外状态和戒严状态”，赋予当局特殊权力，以应对非常严重的情况。
古巴政权批准的新监管框架加强了在当前能源危机背景下对能源使用的控制措施。此次危机影响了岛屿，甚至曾出现过持续超过72小时的电力系统完全崩溃，最明显的例子是10月18日，Guiteras热电厂意外停机。
电力紧急情况声明
新的法令赋予能源和矿业部长（MINEM）向部长会议提出这一特别制度的权力，部长会议须在48小时内批准或拒绝。
一旦批准，该通知将在24小时内发送给国家中央行政机构、省政府以及国内经济参与者。
电力联合公司（UNE）将负责通过大众媒体向公众通报计划中的影响。
各地区的能源委员会将负责确定在高峰需求期间应减少或暂停的活动和服务。
减少电力消耗的强制性措施
该法令明确了一系列严格措施，以在应急状态下减少电力消耗。其中包括：
- 高耗能设备停用电炉、空调系统和冷却设备在高峰时段应停止运作，除非会影响存放的产品。
- 公共照明使用限制只允许提供必要的照明，以确保道路和行人的安全。
- 水泵重组在可能的地区，将对向居民区的水泵进行调整，以避免在夜间高峰期运行。
- 空调系统的温度调节系统应保持在25摄氏度或以上，除非技术条件要求较低的温度。
- 照明减少实体的照明将减少至装机容量的50%。
- 电子设备关闭设备在工作日结束时应断开连接。
违规罚款
该法令还建立了处罚机制。违反规定的非国有经济主体将被罚款20,000 CUP，而负责国有实体的相关人员将面临5,000 CUP的处罚。
负责监督合规的当局包括省级和市级检查员，以及由UNE指定的人员。
影响与挑战
这些规定发布的时机恰逢岛内电力系统面临严重的发电限制，且因设备故障、发电厂维护和燃料短缺而更加严重。该法令旨在规范电力消费，但也凸显了古巴能源危机的严重性。
计划性停电超过72小时的可能性引发了古巴民众的担忧，他们已在应对每日的电力中断。此外，限制措施可能会影响关键领域，如工业生产和水供应，进一步加剧经济和社会紧张局势。
反应与展望
尽管当局将这些措施解释为应对危机所必需，但该法令也引发了人们对政府在中期内保证稳定电力供应能力的质疑。实施如此大规模的电力应急管理制度突显了电力系统的脆弱性，并可能加剧民众的不满情绪。
在一个电力对于日常活动至关重要的国家，调整时间和停止服务对公民和企业来说是重大挑战。同时，经济制裁可能对已经面临困难经济环境的非国家行为者造成额外打击。
第110号法令反映出更为严格的能源控制政策，同时也突显出解决古巴电力危机的紧迫性。与此同时，停电将继续成为岛上日常生活的现实。
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