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Desde2023年10月12日开始，前往欧洲的古巴旅行者将面临一项新的强制性要求：出入境系统 (SES)。
这款数字工具已在多个机场启用，彻底改变了进入和离开申根区的方式。
传统的护照印章已被生物识别登记所取代，后者包括指纹、面部图像和其他个人数据。
虽然这一变化适用于所有非欧盟成员国的公民，但古巴人将特别受到这一新要求的影响，因为自动化系统使得移民的一种最常用途径变得更加困难：作为游客入境并逗留超过允许的时间。
SES是什么，它如何改变边境体验？
SES用生物识别和数字化控制系统取代了基于护照印章的旧手动程序。
从现在起，非欧洲国籍或非相关国家（冰岛、挪威、瑞士或列支敦士登）的旅客每次穿越申根区外部边界时，无论是通过空中、海洋还是陆地，都必须进行电子注册。
Durante其首次入境系统实施后，旅客必须提供面部图像、四个指纹以及护照信息，这些信息将存储在数据库中。
根据欧洲当局的说法，该系统将实现“对旅行者的准确识别”，并通过自助服务 kiosks 显著减少边境检查的等待时间，尽管初期流程可能会比较繁琐。
已经提前提交过生物数据的人，例如在欧洲大使馆申请签证时，可以在入境时免于重复这一过程，因为这些信息将会被整合到系统中。
一个按秒计算你逗留时间的系统
SES引入的一个最显著的变化是其能够实时监控每位旅客的合法停留时间。
申根区的规定允许在180天内累计在所有适用SES的国家短暂停留最多90天。
该计算之前不够清晰，且易受操控，现在将由系统自动管理，系统会通知任何超出时间的情况。
“护照上的印章是上个世纪的解决方案。这个系统将为我们提供实时数据，并减少灰色区域。”，一位欧盟委员会发言人表示。
而正是减少这些“灰色区域”——例如用于非法进入大陆的边界路线——成为新机制的主要目标之一。
对于那些传统上持旅游签证入境后超出法定停留期限的古巴移民来说，这一自动化措施构成了更大的障碍。
如果旅行者超过授权的期限，SES将对此进行记录。
因此，您可能会面临罚款、未来入境的限制，甚至在尝试再次进入欧洲时自动拒绝入境。
逐步实施和实施日历
尽管SES已经开始运作，但其实施将是逐步进行的。
在首个六个月的阶段，每个国家至少一个边境口岸必须配备该系统，但仍将与旧有的港口和陆地口岸封闭方法共存。
西班牙等主要航班繁忙的机场——是古巴人的主要欧洲目的地——首批开通这一服务。
欧盟预计该系统将在2026年4月10日前在所有入境点全面投入使用，届时将正式取消护照上的印章，并对所有持有生物识别护照的符合条件的旅客实施SES。
与ETIAS等其他欧洲系统的区别
重要的是不要将SES与欧洲旅行信息与授权系统（ETIAS）混淆，后者是将来实施的另一种机制，要求旅客事先获得电子授权并支付费用，类似于美国的ESTA系统。
ETIAS预计将在2026年底生效，适用于免签证国家的公民，如美国和加拿大，但对古巴人并没有直接影响，因为古巴人前往欧洲已经需要签证。
对古巴人的影响：更多控制，移民的自由空间减少。
对许多古巴人来说，申根签证多年来一直是他们在欧洲定居的一条途径。
一旦进入公共空间，面对无法在岛上合法化自己身份的情况，有些人选择逗留超过允许的时间，申请庇护或寻找非正式的居留方式。
随着SES的到来，这一策略变得更加冒险。
新系统不仅记录一个人进入的时间，还记录离开的时间。如果系统检测到某个旅行者超过了允许的时间，它可能会永久记录这一违规行为。这可能会在未来使进入欧洲变得复杂，即使该人决定持有效签证返回。
此外，该系统在实施阶段不考虑出于人道主义或家庭团聚原因的例外情况。
拥有西班牙双重国籍或在欧洲拥有居留许可的古巴人仍可为家人申请邀请函，但这些访客将受到生物识别监控以及与其他第三国旅客相同的时间限制。
SES是欧洲联盟更广泛计划的一部分，旨在创建“智能边界”，在这里，移民流动受到控制，安全威胁能够更高效地被检测到。
根据欧盟理事会的说法，预期的好处包括加强内部安全、打击身份盗用以及欧洲信息系统之间更好的合作。
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