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美国总统 唐纳德·特朗普 星期五签署了一项行政命令,建立了 “黄金卡” 移民计划,这是一个让外国人通过向美国政府捐赠 数百万美元 来获得 永久居留权(绿卡)及随后公民身份的新途径。
这项倡议被政府提出,旨在吸引企业家、投资者和高净值人士,以产生国家收入并刺激经济;但面临法律挑战,因为被认为是非法的,因为行政机关没有权力创建新的签证类别。
La medida se complementa con un fuerte aumento en las tarifas del popular visado H-1B, que ahora exigirá un pago anual de $100.000 dólares por parte de las empresas que deseen 雇佣高技能外国工人,这将使数千名专业人士,包括没有经济支持的拉丁裔和古巴人被排除在外。
“黄金卡”是如何运作的?
特朗普的黄金卡计划允许外国人通过直接的财务捐助获得签证的优先处理:
- 外国申请者必须向商务部捐赠至少100万美元的“无条件”款项。
如果一家公司赞助候选人,则金额提高至200万美元。
此外,还需要支付15,000美元的处理费。
获得批准的人将获得永久居留权(绿卡),并有机会申请国籍。
政府将把这项捐赠视为“专业卓越和国家利益的证据”。
如果获得批准,他们将获得永久居留权,并可以申请公民身份,将捐赠作为“卓越商业能力和国家利益”的证据,依据该项目的条款。
政府预期通过这个项目筹集超过1000亿美元,该项目实际上替代了当前的EB-5签证,这是一种要求对特定项目进行投资的投资者签证。
目标:为政府提供融资
筹集的资金将由商务部管理,并汇入一个专门用于促进美国的工业和商业的财政基金。
商务部长Howard Lutnick表示,该计划可能会筹集数十亿美元。
支持与批评
白宫为这一措施辩护,称其为一种 吸引人才和资本的策略。
支持的论据包括以新投资者刺激经济、在不增税的情况下增加收入、吸引具有高商业潜力的个体,以及逆转当前政府认为“失败”的移民政策。
然而,该项目引发了强烈的批评来自法律专家、经济学家和移民支持组织。
法律与伦理问题
法律的争议:多位移民法专家警告称,总统没有权力在没有国会批准的情况下创建新的签证类别。
对EB-5等项目进行实质性修改——该新方案旨在取代这些项目——也需要一项法律。
富人系统:批评家指出,“金卡”将移民转变为一个富豪特权,使得优秀工人、难民和家庭被排除在外。
腐败风险:一些人警告说,该项目可能会吸引那些寻找洗钱或隐藏资产的个人。
有限的经济影响:经济学家认为,单纯关注富裕阶层忽视了其他移民的经济价值,这可能会削弱农业、建筑或老年护理等关键领域。
更广泛移民改革的一部分
“金卡”计划是特朗普政府改革移民政策的其他举措之一。
Entre ellas, una nueva 费用为100,000美元的H-1B签证,这影响到高技能的外国专业人士,以及对家庭团聚和庇护的更严格限制。
该措施仍可能面临法律挑战,是一个更广泛战略的一部分,旨在将移民政策重新调整为经济和安全标准,而非传统的以资历、家庭关系或人道理由为基础的方式。
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