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古巴政府在七月中旬宣布从九月起将提高养老金,惠及超过130万名退休人员。
首相 曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯 将这一措施视为对最脆弱群体的支持,但外汇市场的现实却使这种缓解成为一种幻影:一个月后,美元在非正式市场上超过400古巴比索(CUP),创下新纪录,拉低了养老金的实际价值。
在7月15日,当政府首相Miguel Díaz-Canel在全国人民议会报告养老金上调时,美元的汇率约为385 CUP。
自那时以来,它的价格只不断攀升:七月底以390收盘,八月初达到397,在12号时达到了历史最高点400 CUP,而在8月19日星期二突破了这一心理障碍,报402古巴比索。在短短一个月内,古巴比索贬值超过4%,这样的速度冲击了任何名义增幅。
改革规定,收入在2,472 CUP以下的退休人员将获得1,528的增加,超过该金额的人将把他们的养老金调整到4,000比索。在数字上,最低养老金将翻倍,最高养老金不会超过这个限额。
在实际意义上,差异显而易见:在涨幅之前,一位最低养老金为1,528 CUP的退休人员仅能在非正式市场上购买3.97美元。经过改革,他的养老金将增至3,056 CUP,今天相当于7.60美元。
也就是说,外币购买力几乎翻了一番(增加了91%)。然而,这一喘息之机是脆弱的,如果贬值趋势持续下去,它注定不会长久。
一个简单的计算展示了这个悖论:如果美元继续以过去一个月的速度升值(大约每36天增加18 CUP),大约在22个月内,退休人员的购买力将恢复到涨价前的水平。
换句话说,在不到两年的时间里,政府所宣布的努力将完全化为乌有。
El 外交部长 Bruno Rodríguez Parrilla 将这一措施称为所谓“革命”政策的一个例子,即“不给任何人落下”。然而,这种口号与日常生活之间的距离越来越大:有许多老人的证词称他们“无法每天吃三顿饭”,而且越来越多的画面显示退休人员在垃圾中翻找。
经济学家用民间谚语来形容这一情况:这是“今天有面包,明天挨饿”或更糟糕的“在海里耕作”。养老金的上涨被通货膨胀的螺旋和经济的部分美元化所抵消。
对比更加显著,考虑到 军事财团GAESA 积累了超过180亿美元的流动资产。
当国家的资源集中在卡斯特罗精英手中,并且大量资金被用于低入住率的豪华酒店时,国家却几乎无法保障养老金,连基本生活需求都无法满足。
在实践中,“不让任何人落后”的原则遭到了质疑。政府不断发表乐观的声明,但市场数据和数百万古巴人的日常经历却确认了相反的事实:退休人员依然处于落后状态,越来越远,陷入了一个货币不断贬值的陷阱中,以及一个将贫困视为国家景观一部分的经济模式中。
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