在古巴合法化文件:一个充满延误、停电和贿赂的历程

在古巴,文件的合法化过程充满了漫长的等待、腐败和手动手续,尽管有改善的承诺。这是一些最近的官方数据。

古巴的文件合法化(参考图片)照片 © Cubadebate

在古巴合法化一份文件 对数以千计的公民来说依然是一场噩梦,尽管表面上职能得到转移,政府也曾承诺改善。

一篇来自官方媒体的最新报道试图展现信息化和流程高效化的进展,但现实却是另一番景象,排长队、无尽的延误、缺乏电力、过时的数据计算系统,以及在许多情况下,腐败现象严重。

从外长部到司法部

在2025年2月,司法部(Minjus)接手了文件合法化的工作,这项任务以前由外交部负责。

Rosabel Gamón Verde,Minjus的首席副部长,向《Granma》表示,该服务的规模不断增长。在2022年,共有442,564份文件获得合法化;2023年为684,639份;而在2024年预计将达到约860,135份。仅在2025年头六个月,已经超过600,000份。

然而,这些数字并没有讲述整个故事。根据该官员的说法,主要的延误在于获取文件,尤其是与大学和其他教育机构相关的文件。与此同时,公众继续等待,积累了挫败感,且没有明确的保障。

大学崩溃与手动流程

文档(如学历、成绩单等)是延迟时间最长的文件。哈瓦那大学、哈瓦那科技大学“何塞·安东尼奥·埃切维利亚”(CUJAE)以及医学科学大学等机构,根本无法处理当前的申请量。

La 民主记忆法在西班牙以及古巴人的大规模移民使这一情况更加恶化。在许多市镇,缺乏电力迫使人们手动处理申请程序,从而产生了额外的瓶颈。

当局表示,他们拥有“人力和物力资源”,但这些办公室的员工每天都依赖“电力恢复”以便在系统中输入数据。

每日处理配额、省级公文包以及更多的官僚主义

国际律师事务所集团的主席,Camilo Pascual Vizcaíno,承认他们在信息化方面已经取得了一定进展,但这个过程仍然漫长,并且依赖于多个机构。

此外,他还报告说,每天有一定数量的文件可以“进入”法律部,这导致了各省的拥堵和数据处理的系统性延误。

La Organización Nacional de Bufetes Colectivos (ONBC) 确保每天在全国范围内处理超过3000份文件,但她承认,延误自4月份以来就一直存在,且带有文件的邮袋不断延迟到达首都。

贿赂与体制外的解决方案

官方媒体没提到的是,面对如此多的障碍,许多古巴人被迫在体制外支付。在黑市上,那些需要几个月或几年的文件,只需支付足够的费用,就可以在几天内获得。

在整个岛上,这是一种普遍的做法。许多古巴人出于对离开国家的绝望,或者为了满足法律要求以便在国外学习,或是为了按照即将结束的孙子法办理西班牙国籍。

尽管有关于在线服务、消息传递和古巴文件合法化服务个性化的公告,但实际上大多数古巴人仍然面临着无休止的排队、官员人手不足和办事处条件恶劣的问题。

未履行的数字化承诺

Minjus表示,正在推进文件的逐步数字化计划,但尚无明确的时间表和可见的结果。他们组建了一个由部长亲自领导的工作小组,以解决积压问题,但当局承认,“回应并不是我们和人民所期望的。”

与此同时,古巴人依旧被困在一个缓慢、官僚且越来越难以接近的系统中。合法化一个文件可能需要数月的等待和挫折,在不少情况下,甚至还需“隐性”费用。

关于古巴文件合法化的常见问题

为什么在古巴合法化文件如此复杂?

在古巴,文件合法化非常复杂,这是因为存在众多的延误、停电和系统腐败。 尽管有改善的承诺和职能移交给司法部,公民仍然面临漫长的排队、过时的系统以及腐败行为,如贿赂,以加快流程。

在古巴,负责文件合法化的部门是哪个?

Desde febrero de 2025, 古巴的司法部 (MINJUS) 负责文件的合法化。之前,这一职能由外交部 (MINREX) 担任。此变化旨在提高合法化过程的效率和整合性。

古巴人在办理大学文件合法化时面临的主要问题有哪些?

大学文档的处理时间最长,原因在于大学无法应对大量的申请。 像哈瓦那大学和CUJAE这样的机构,其流程已经不堪重负,导致获得学位和成绩单的时间延迟长达四年。

古巴政府正在采取哪些措施来改善文件的合法化?

古巴政府确保正在逐步推进文件数字化,并成立了一个工作组来解决积压问题。不过,尚未看到具体的成果,许多手续仍在手动处理,原因是缺乏电力和适当的资源。

腐败如何影响古巴的文件合法化过程?

腐败严重影响着古巴的文件合法化过程,许多公民不得不通过行贿来加快办事进程。这些行贿行为是古巴人对急需文件以便移民或用于其他法律目的的绝望反应,反映了当前官僚系统的缺陷。

归档于:

CiberCuba编辑团队

一支致力于报道古巴时事和全球热点话题的记者团队。在CiberCuba,我们致力于提供真实的新闻和批判性的分析。