马尔科·卢比奥宣布美国国际开发署的结束:对外援助将转至国务院。

美国国务卿宣布,从今年七月一日起,USAID将停止运作,国际援助将由国务院直接管理,采用一种新模式。

马克·鲁比奥,美国国务卿照片 © Facebook / Marco Rubio

美国国务卿Marco Rubio宣布,美国国际开发署(USAID)将于七月一日起停止作为外援执行机构的运作。

根据这位高级官员的说法,新模型旨在使国际援助与华盛顿的战略利益保持一致,并摒弃他所称为“数十年由纳税人资助的低效”。这一观点在他签署的声明中发表,该声明发布在美国国务院的官方网站上。

Rubio 声称,成立于冷战背景下的 USAID,自那场冲突结束以来未能实现其基本目标,因此其关闭于去年三月宣布,这导致了 83% 计划的取消 和超过 5,000 个合同的终止。

相反,他说,该机构支持了一个由公共资金资助的“非政府组织工业综合体”,但在发展方面没有实际成果,也未能改善国际社会对美国的看法。

“美国国际开发署(USAID)数十年来拥有几乎无限的预算,以扩大美国的影响力并促进全球经济发展。然而,如今却面临更多的不稳定,更强的反美情绪,以及极少的成效。”国务卿表示,他在今年二月已接管了美国国际开发署

然而,在去年三月,恢复了一些合同和补助金,这些资金用于支持独立的古巴媒体、人道主义援助项目以及在岛上对政治囚犯的支持计划。

这些之前被取消或暂停的倡议,开始重新获得资金支持,依据El Nuevo Herald的报道,该媒体回顾了围绕这些议题产生的争议,特别是在Radio y TV Martí关闭之后

鲁比奥发布的报告强调了一些支持他决定的数字:自1991年以来,美国向亚沙非洲地区提供了1650亿美元,但该地区的国家在联合国关键决议中与美国投票的次数仅占29%,是全球最低的比例。

此外,文中提到在中东和北非地区投资超过890亿美金,报告显示,美国在几乎所有国家的形象如今都不如中国,唯一的例外是摩洛哥。

鲁比奥所举的一个最有力的例子是关于提供给加沙和西岸的资金:“自1991年以来投入了93亿美元,受益者包括哈马斯的盟友。我们没有得到感谢,只有侮辱。”

批评指出,这种做法背离了外援的初衷,同时指责美国国际开发署优先考虑联合国、大型非政府组织和国际行为者的利益,而忽视了美国纳税人的权益。

“美国国际开发署(USAID)自称是一家慈善组织。然而,外援并不是施舍。它是外交政策的一种工具。必须服务于美国的利益,”他说。

从7月1日起,所有对外援助项目将由国务院执行,重点关注效率、监督和战略回报。根据鲁比奥的说法,新模型将优先考虑投资而非依赖,贸易而非长期援助,以及问责制而非官僚主义。

这位高级官员承诺,这些资金将专门用于那些表现出自主发展意愿和能力的国家。

此外,他指出正在清理分散的账户,并整合资金以迅速应对国际紧急情况,从而避免与官僚程序相关的延误。

这一重塑也旨在更好地将美国在与中国在非洲、拉丁美洲及其他全球南方地区影响力扩展的竞争中定位。

“我们面临着中国一个剥削性的援助模式。我们的回应将更加具有战略性,对美国及我们的合作伙伴来说也更有利。”

最后,鲁比奥以明确的信息结束:“曾经在人道主义援助中出现大量模糊不清的标志,如今将有一个清晰的象征:美国国旗。接受我们援助的人将知道这些援助来自美国人民,而不是无名的非政府组织。”

关于USAID关闭及其对美国外交政策影响的常见问题

为什么决定关闭美国国际开发署?

美国国际开发署的关闭由国务卿马尔科·鲁比奥宣布,目的是使国际援助与美国的战略利益保持一致。鲁比奥指出,该机构未能实现其目标,并涉及由纳税人资助的低效,偏离了其服务美国利益的初衷。

USAID的关闭对曾经接受其资助的组织有哪些影响?

El cierre de USAID implica que 外援项目的执行将由国务院承担。这导致了大量项目和合同的取消,影响了许多依赖这些资金的非政府组织和独立媒体。此决定引发了批评和法律诉讼,因为预计对弱势群体的负面影响。

这个措施对美国与非洲和中东等地区的关系有什么影响?

美国国际开发署(USAID)的终止和美国对外援助模式的重新设计可能削弱美国在海外的影响力,尤其是在USAID发挥关键作用的地区。将资金重新指向那些展示出自主发展意愿和能力的国家,旨在提高效率,但也可能让中国等大国有机会填补美国在脆弱地区留下的空白。

这一决定对古巴独立媒体有何影响?

La取消美国国际开发署(USAID)资金的决定对那些<强>得到该机构财政支持的古巴独立媒体产生了严重影响。这些资金的撤回使得寻求抵消古巴政权宣传的记者们的工作变得更加复杂。没有了这种支持,这些媒体迫切需要寻找其他融资来源以继续运作。

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