一个对地方税收资金的巨大削减使当地发展项目面临困境，并限制了“比以往更有灵活性”的市政府在皮纳尔·德·里奥的运作，以往的糟糕规划、低效的资源使用和缺乏透明度更是加剧了危机。
根据2025年预算法，各市将仅获得来自国家和私人实体收入1%中10%的地方税收贡献，而剩余的90%将被集中管理，无法直接到达地方政府。
减资使得像Mantua这样的地方，只有大约一百万比索可用，并严重影响社会及经济生产项目的实施，官方报纸Granma警告说。
在具体数字上：从每年大约1.5亿比索的资金中，省政府在2025年只会拥有约4200万比索。一半将用于省会，而其余的10个市镇则需分配剩余的资金。
根据加莱克斯·埃迪利奥·冈萨雷斯，省政府项目和目标协调员，有些项目已经等待资金多年，因为募集的金额不足。
超过削减，这些资金的使用效率一直很低。关于自近二十年前关闭的佩德罗·赛登电影院的失败修复，Granma在2017年5月指出，该电影院应当转变为一个大型文化综合体，包含一个钢琴酒吧、活动厅和其他服务，能够容纳超过600人。
“Ocho años después，Saidén依然没有开幕日期，投资于这个项目的巨额资源仍然被冻结，毫无用处，”古巴共产党官方机构现在承认。
尽管通过这些资源推动了一些具体的社会项目，但能够产生可持续收入的生产性项目仍然是例外。
在15年中批准的200多个项目中，仅有35个得到了1%的资助，约有二十个项目采用了经济生产的方式。大部分资金最终用于覆盖日常开支和社会设施的维护，“这种策略解决了实际问题，但并没有带来发展，”省政府区域发展主任耶稣·戈尔戈伊承认。
不当使用还伴随着可疑的决策：例如，在维尼亚莱斯，2024年没有执行超过四百万比索。同时，公共资金被用于为占用私人商业的购物中心涂漆，而这些商业本应自负维护费用，消息来源对此进行了对比。
低效问题在实施项目方面依然存在，例如位于皮纳尔·德·里奥市的奥斯卡·圣安赫尔·奥苏纳合作社的水果和蔬菜罐头小型工业，该项目本应在2024年启动。
初步估计为约1000万比索的项目“在2025年需要注入更多资金，因为执行计划的延误导致预算计算与目前的材料价格不相符。”
据Granma报道，资金减少的实际影响将在2026年显现，当时像维纳莱斯这样的市镇将从管理六百万降至仅两个百万，这对大型工程而言将显得不足。
尽管官方呼吁促进地方收入以增加可用资金，但当前经济条件和缺乏长期战略使有效复苏变得不太可能。此外，还缺乏透明度：发展区管理局没有向Granma提供关于成功项目、所产生的资金或解决的问题的详细信息。
在缺乏明确数字、资金日益减少以及重复出现的错误如延误、敷衍和规划失误的情况下，所谓的“地方发展贡献”在未兑现的承诺、不明确的优先事项和规划依然无法应对国家实际紧迫需求的背景下变得愈加模糊。
自2021年底，古巴统治者Miguel Díaz-Canel将增强地方政府的权力作为其优先事项之一，政权的中央权力开始让地方实体负责确保古巴人能够满足基本需求。
Díaz-Canel 一直强调 地方食品生产 是应对 当前国家面临的食品危机 的解决方案，伴随着高价格和商店及市场供应短缺的问题。
在去年四月，首相曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯承认，“在每个地区，我们最有可能依赖的是我们自己努力所能生产的东西”，这是在对《食品主权法及食品与营养安全法》实施情况进行评估时说的。
这些声明强化了官方的叙述，呼吁在市政层面寻求解决方案，同时对市场保持严格控制，阻碍了去中心化或真正参与私营部门的解决方案。
在2024年9月，古巴圣地亚哥的一位商家举报了古巴政权对每笔微型企业及个体经营者(TCP)销售所收取的高比例费用。根据该人士的说法，当局强制要求在每笔销售中增加“10%的增值，外加1%用于地方发展，1.5%用于税务账户支付，以及1%用于ACDAM”，这使得古巴政府在每笔商业交易中总共保留13.5%的费用。
有关皮纳尔德里奥地方发展的常见问题及其挑战
为什么在皮纳尔德里奥的地方发展预算减少了？
由于对地方贡献资金的削减，预算已被缩减，在2025年，仅将国家和私营实体收入的10%分配给各个市镇。其余90%被集中管理，这大大限制了地方政府执行发展项目的财政能力。
皮纳尔·德里奥的地方发展基金管理主要存在哪些批评意见？
主要批评集中在管理不善、效率低下和缺乏透明度上，尤其是在资金使用方面。承诺的项目，如佩德罗·赛登电影院的修复，经过多年仍未完成，且大部分资源用于日常开支，而非能够产生可持续收入的生产性投资。
减少资金对皮纳尔德里奥发展项目的影响是什么？
La 资金减少会影响社会和经济生产性项目的执行。这尤其影响那些寻求实现可持续发展的倡议，并改善民众生活条件的项目，因为可用的资源不足以应对大规模的工程。
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