内贸部因无法管理而对哈瓦那的破旧场所进行招标。



政权在国营商业崩溃之际,开始私有化咖啡馆、肉铺和酒吧,以此摆脱其责任。

哈瓦那将拍卖的两个场所照片 © 哈瓦那市民门户

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哈瓦那内贸房地产公司在其网站上宣布,启动一个国有物业的招标程序,这是政府提出的一种“确保透明度和参与”商业管理的方式。

然而,这一措施发生在这样一个背景下:当局自己承认国家无法维持和重振其庞大的、如今已经恶化、无效或无法提供基本服务的设施网络。

该过程仅在十个工作日内开放,截止日期为11月28日,要求投标者在位于革命广场区的总部或Marianao、La Lisa和Cotorro的地方办公机构提交完整且加盖公章的项目。

申请者需提交个人资料、预算、项目名称以及在进行装修或投资涉及房产改造的情况下的项目提案。

这些被称为竞争文件的基础材料只能在这些办公室进行实体查询,这再次反映了国家程序所特有的官僚主义,这种官僚主义不仅没有促进参与,反而使参与的积极性降低。

在行政语言背后,招标公告包括一长串国家已不再能够运营的场所。

其中出现了一些小单位,比如位于马里亚纳奥的迷你酒吧Los Veteranos,面积仅超过五平方米;还有一些较大的单位,如位于科托罗的Siboney咖啡馆,面积超过215平方米。

还包括一些曾用于公共生活基本活动的场所——肉店、咖啡馆、自助商店、酒馆——这些地方现在都被转移到了一个生存市场,在这个市场里,国家管理部门试图摆脱责任,而不承担数十年来管理不善的失败。

默默无闻且被迫的私有化

目前的招标并不是一个孤立的事件,而是一个趋势的一部分。在这个趋势中,古巴国家在其经济崩溃未得到透明化的情况下,将公共场所的运营移交给私营部门,签订临时合同,没有稳定的保障,在一个几乎没有希望能收回投资的市场中。

在今年六月,与哈瓦那历史学者办公室相关的遗产管理公司 S.A. 将马雷孔的空间作为“独特机会”提供给企业家。

该召集遭到了普遍的怀疑,人们指责其即兴而为、忽视城市发展,并怀疑私营部门被用作免费的维护力量,而国家则置身事外,完全不履行其责任。

这种不满并非偶然出现。

自从历史学办公室失去了其经济自主权,并开始依赖GAESA——一个集中管理40%到70%外汇相关经济的军事集团,且没有公共审计能力——以往促进历史中心修复的城市发展模式也随之消失。

在投入于保护和基础设施的资源减少的情况下,这座城市正在 deteriorarse,而私营企业则被迫在不利的条件下和缺乏法律保障的情况下维持城市的运转。

国家承认其所不能做的事情。

招标已覆盖多个国家机构:从古巴圣地亚哥的EGREM安东尼奥·马塞奥国际机场的餐饮空间

此外,2022年还宣布将有300家国有餐饮体系的机构进行招标。

在那个时刻,内贸部长贝茨·迪亚斯·维拉斯克斯公开承认了今天随着每次新的召集而得到确认的一点:国家无法有效管理自身的商业,运营更大自治或享有特许权的单位表现更好。

尽管政府将其视为“必要的变化”,但现实却更加严酷:公共服务的恶化迫使国家放弃了已无法承担的责任,将维持那些它自己摧毁的服务的任务交给了私营部门。

取而代之的是一种片段化、即兴的私有化政策,缺乏有效的保障,经济生存的责任落到了公民身上,而非一项全面的城市与商业发展政策。

哈瓦那的新招标过程正是在这种紧迫感和伪装成机会的放弃背景下进行的。

对于那些希望管理店铺的人来说,问题不仅在于投资多少,更在于他们愿意承担多大风险。在一个国家中,政府保留着失误的权利,而公民则有责任修复已经不再正常运作的事物。

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