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这是Henley Passport Index20年历史以来，第一次美国护照被挤出世界十大最强护照之列。
在2025年10月发布的版本中，该国排名下降至第12位，与马来西亚并列，可无须签证访问227个评估目的地中的180个。
Christian H. Kaelin, Henley & Partners的总裁，对于这一退步给予了明确的评价：“在过去十年里，美国护照的实力下降不仅仅是排名的重新调整：它标志着全球流动性和软实力动态的根本变化。”
多年来，美国护照象征着国际特权。
在2014年，它与英国并列排名第一。
到2024年，它仍然保持在第七位，而到2025年年中，它下滑到了第十位。现在，它位于第十二位。
倒退的原因：互惠与孤立
媒体透露，美国护照失去影响力的主要原因在于互相加强的移民政策。
美国只允许46个国籍的人免签入境，而其公民则可以免签进入180个目的地。
这种不对称引发了来自多个国家的反应：
-巴西在2025年4月恢复了对美国、加拿大和澳大利亚公民的签证要求，此前已实施多年免签政策。
中国和越南最近扩大了无需签证的国家名单，但美国被排除在外。
索马里、巴布亚新几内亚和缅甸已实施新的限制或电子签证系统，这对美国的评分产生了负面影响。
安妮·福尔采默，战略与国际研究中心的主任，将部分衰退归因于孤立主义的外交政策：
“美国的孤立主义心态现在体现在其护照权力的丧失上”，Pforzheimer 表示。
对公民、旅客和企业家的影响
指数的下降带来了直接的实际后果。对于游客、商人、学生和专业人士而言，这些变化意味着更多的手续、更长的等待时间以及可能的额外费用。
日益复杂的局势促使许多美国人寻求替代的流动性战略，例如双重国籍。
根据天普大学法学院教授彼得·J·斯皮罗的说法，“多重国籍在美国社会中正在逐渐普及。”
古巴的情况：每况愈下
在光谱的另一端是古巴，其护照仍然被列为世界上最薄弱的护照之一。
在2025年7月，该国排名第76，但在最新更新中跌至第83位，与多哥并列。
古巴人可以无签证前往的目的地只有59个，比七月份少一个，这个数字不仅反映了他们在外交上有限的能力，也显示出古巴人所处的深刻劣势。
这个数字与新加坡公民可以免签的193个目的地以及美国公民的180个目的地形成对比，尽管有所下降。
古巴护照的情况显示出双边协议的有限互惠，以及几乎所有出国旅行都强烈依赖于事先的授权。
全球移动新的精英
随着美国失去地位，古巴护照再次被确认为世界上最糟糕的护照之一，其他国家则利用开放和双边外交获益。
新加坡以无需签证访问193个目的地而位居榜首。
-韩国以190个目的地位居第二。
日本以189分名列第三。
-德国、意大利、西班牙、瑞士和卢森堡紧随其后，共有188个目的地。
相比之下，传统强国如英国也出现了下滑；目前与阿联酋及其他欧洲国家并列位居第八。
中国在这方面表现突出，取得了显著的进步：从2015年的第94位跃升至2025年的第64位，过去十年内赢得了对37个目的地的免签证访问权。
El Henley Passport Index 是由英国公司Henley & Partners编制的全球排名，该公司专注于公民身份和国际居住咨询。
根据国际航空运输协会（IATA）的数据，该指数评估了一个公民在不需要事先签证的情况下可以访问多少个目的地，并定期更新，以反映移民政策和双边协议的变化。
自二十年前创立以来，它已成为衡量全球护照自由流动和外交能力的重要参考。
护照的权力与旅行限制常见问题
为什么美国护照在亨利护照指数中的排名下降了？
美国护照的威力已经下降，主要是由于互惠移民政策的收紧，这导致其他国家对美国公民恢复了签证要求。此外，该国的孤立主义外交政策也对其在排名中的地位下降产生了影响。
古巴护照在全球排名中的状况如何？
古巴护照在世界上属于最弱的护照之一，在亨利护照指数中位列第83位。古巴公民仅可无签证前往59个目的地，这反映了他们有限的外交能力和双边协议中的低互惠性。
2025年，哪些国家在亨利护照指数中位居榜首？
新加坡以免签证访问193个目的地位居榜首。紧随其后的是韩国和日本，分别可以访问190个和189个目的地。这些国家利用开放政策和双边外交来提升在该指数中的排名。
美国对古巴实施的新旅行限制是什么？
美国对古巴公民实施了部分限制，暂停了B-1、B-2、B-1/B-2、F、M和J签证类别的入境。这是由于古巴被指定为“支持恐怖主义的国家”，以及在法律执行和遣返方面缺乏合作。
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