ICE出台新措施,进一步恶化了在美国被拘留移民的形势。

该备忘录在国会通过前所未有的ICE预算拨款后不久便被披露。

非法移民的拘留(参考图片)照片 © X/HSI 迈阿密

一份于7月8日签署的内部备忘录,由美国移民与海关执法局(ICE)代理局长Todd M. Lyons签署,命令对所有未经授权入境的移民进行拘留,不允许他们向移民法官申请保释听证。

新的政策 -由 华盛顿邮报 公布- 已经在权利倡导者、律师和移民社区中引发了担忧,因为他们认为这会危及数百万在美国居住的无证移民的正当程序和权益。

“移民在驱逐程序期间必须继续被拘留”,Lyons在文件中指示道,正如Post所报道。

这一措施影响了数百万人,实际上取消了一条法律途径,该途径在几十年来使移民能够在法庭上辩称他们并不构成公共安全的威胁,也不构成潜逃的风险。

在这种情况下,获得自由的唯一选择将是通过假释,这是一种仅可由移民官员在特定情况下授予的法律制度,而不是由法官授予。

无期限拘留且没有司法听证

自新指令发布以来,移民律师报告称,纽约、弗吉尼亚州、俄勒冈州、北卡罗来纳州、俄亥俄州和乔治亚州至少有十几个法庭系统性地拒绝了保释申请。

美国移民律师协会(AILA)警告说,这项政策试图在全国范围内制定法律标准,而没有考虑到每个案件的具体情况。

“这是他们在全国范围内推行一种方法以阻止更多人的方式,” AILA 的政府关系高级总监格雷格·陈表示。

该备忘录是在国会批准了一项前所未有的ICE预算拨款后不久被知晓的:450亿美元将使其每日拘留能力扩展到10万人,几乎是当前限制的两倍。

此举是由总统特朗普推动的雄心勃勃的移民计划的一部分,他希望在新任期内进一步加强边境管控和驱逐措施。

“现在,多亏了伟大与美好的法案,我们将有足够的空间来实现这一目标”,美国国土安全部(DHS)在其官方X账号上写道。

法律与人道的威胁

多家人权保护组织警告称,这项政策将产生不成比例的影响,尤其是对那些在美国生活了数十年的移民,他们拥有美国公民的子女,已建立家庭,且没有可以返回的国家。

“我认为我们开始看到一些政策,它们让人们被拘留更长时间,这并不是偶然的,” AILA 的政策顾问 Vanessa Dojaquez-Torres 在接受 NBC News. 采访时表示。

专家们指出,这项政策可能违反正当法律程序原则。

根据前ICE达拉斯首席法律顾问保罗·亨克(Paul Hunker)的说法,“一些法院可能会认为这不赋予非公民应有的法律程序……他们可能会被无限期拘留,直到被驱逐。”

一个例子是拉蒙·罗德里格斯·瓦斯克斯的案件,他自2009年以来在华盛顿州生活,担任农民,拥有自己的房子,并且有十个美国公民的孙子孙女。

ICE于二月份因其无证身份将他逮捕。四月份,一名联邦法官下令允许他举行保释听证会,因为他没有犯罪记录。然而,另一名法官拒绝了他的保释请求,他被遣返回墨西哥。

“罗德里格斯的事件是典型的移民案例,他们现在将面临漫长的拘留期,同时在法庭上对抗驱逐,”他的律师阿龙·科斯胡斯表示,他将移民与海关执法局的新解释称为“明显非法”。

拘留中心的恶劣条件

移民政策的扩大使得ICE重新开放了因安全原因关闭的设施,并在偏远地区建设新的中心。

其中包括Alligator Alcatraz,这是一座位于佛罗里达大沼泽地的临时设施,建成不到两周,已经因恶劣条件而受到指责,例如缺乏饮用水和电力。

También se han reactivado centros como La Palma Correctional Center,位于亚利桑那州皮纳尔县的沙漠中,那里高温和隔离使得获得法律代理和与家人联系变得困难。

“我们看到政府停止和驱逐更多人的目标在不断增加,” Dojaquez-Torres 强调道。

近期的统计数据显示,移民和海关执法局(ICE)的逮捕人数显著增加,今年六月达到了30,000人,是自2020年以来的最高纪录。

然而,驱逐的数量仍低于特朗普政府设定的目标,该目标旨在每天执行超过2,700次驱逐。

许多被拘留者有有效的庇护申请,这暂时延缓了他们的驱逐程序,因此新的指导方针旨在通过延长羁押时间来加速驱逐。

法律火力下的政策

ICE的备忘录预见了可能的法律挑战,并要求移民检察官提出“替代论据”,以证明继续拘留的合理性。

然而,全国范围内的律师们已经开始对取消保释听证会提起诉讼。

Rebekah Wolf,美国移民委员会的竞选负责人,表达了对该政策缺乏法律透明度的担忧。

“我们甚至不知道政府根据哪项法律声称所有未经过检查入境的人都必须接受强制拘留,”沃尔夫对NBC News.说。

此外,根据美国移民律师协会的说法,一些移民法官已对新的指令提出挑战,并在最近的案件中批准了保释听证会。

然而,在这些情况下,ICE回应的是上诉裁决,并拒绝释放被拘留者,直到上诉得到解决,这进一步延长了没有最终裁决的移民的拘留时间。

范妮莎·多哈奎斯-托雷斯,AILA的政策顾问,警告说新的指南剥夺了法官对被拘留者案件进行个别考虑的可能性:

“法官甚至没有权力听取你的保释案件。无论你是多么优秀的人,法官都无法听你的案件……如果他同意DHS的意见。”

在唐纳德·特朗普的领导下,移民拘留系统扩张的背景下,这项政策的实施代表着对移民控制更具惩罚性视角的剧烈转变。

虽然官方发言人坚持认为这一措施旨在“填补法律空白”并严格执行现有法律,但批评意见指出正在建立一个将非法移民犯罪化的体系,并妨碍数千名在该国生活的人获得正义。

随着诉讼案件的增多,预计高等法院将评估这些新指令的合宪性,移民社区中充满了不确定性和恐惧,其中许多人可能在没有权利向法官上诉的情况下,面临在拘留中心待数月或数年的境地。

关于ICE新移民政策及其影响的常见问题

ICE对被拘留移民实施的新措施是什么?

ICE 已命令对所有未经授权进入美国的移民进行拘留,不允许他们向移民法官申请保释听证会。这一措施消除了一个法律途径,使移民能够辩称他们不构成公共安全威胁或逃跑风险。

对ICE新拘留政策的批评是什么?

多個人權倡導組織和律師警告說,這項政策可能違反正當程序原則,因為它在沒有法庭聽證的情況下,無限期拘留移民。此外,這一措施被認為是對非法移民的犯罪化,並妨礙了成千上萬在該國生活已久的人的司法獲取。

移民在新的ICE政策下有哪些选择来获得自由?

唯一获得新政策下自由的选择是通过parole,这是一种法律措施,仅能由移民官员在特殊情况下授予。法官无法授予此权利,这在很大程度上限制了被拘留移民的选项。

是什么促使ICE实施这一新的拘留政策?

该措施是总统Donald Trump推动的雄心勃勃的移民计划的一部分,他寻求进一步加强边境管控和驱逐措施。此外,国会已批准了一项前所未有的预算拨款给ICE,使拘留能力得以扩展。

归档于:

CiberCuba编辑团队

一支致力于报道古巴时事和全球热点话题的记者团队。在CiberCuba,我们致力于提供真实的新闻和批判性的分析。