迈阿密市委员会于本周二批准了一项协议，使当地警察在美国移民与海关执法局（ICE）的监督下，承担有限的移民事务职能。
联邦项目287(G)允许官员询问、逮捕和拘留涉嫌违反移民法的人士。
这次投票，结果以3比2的微弱多数通过，被许多人形容为这座以移民为基础建设的城市身份的“转折点”。
287(g)协议意味着什么？
287(g) 计划源自1996年移民与国籍法的修正案，授权地方执法人员在接受联邦培训后，充当移民官。
这包括对被怀疑在国内非法居留的人进行询问、逮捕和拘留。
在迈阿密的情况下，选择了“工作组”模式：最初将仅培训三名官员，他们将专门与ICE直接协调。
根据迈阿密警察局局长Manuel Morales向当地媒体的声明，这些警察“仅在与ICE直接合作处理特定任务时才会介入。”
该协议并未意味着——至少在其正式文本中——当地警方将成为一个积极的移民管控力量。
然而，莫拉莱斯也警告说，不签署协议“可能会影响联邦资金的接收”。
政治分区：投票及其主角
协议的批准暴露了该市政治领导层的明显分歧。
投票支持的委员有Joe Carollo（提议者）、Miguel Ángel Gabela 和 Ralph “Rafael” Rosado。
反对这一协议的有委员会主席克里斯汀·金和专员达米安·帕尔多，他们对该协议提出了严厉的批评。
帕尔多提议推迟投票，直到解决南迈阿密市关于这些协议合法性的诉讼。
“这项立法所带来的气候对迈阿密市来说是有毒的，因为我们所看到的气候充满了恐惧、压迫和敌意。”
King, 反过来表示：“我们都是移民”，并指出该措施削弱了警方与社区之间的关系。
罗萨多为他支持的投票辩护，提到他对“警察局的信任”，并声称该项目的范围比人们想象的要有限得多。
大规模公民抗议和反对的证据
在长达五个多小时的公开听证会上，数十名居民、社区领袖、教师和活动家一致发声反对该协议。
在会议期间，没有一个公民为该措施辩护。
干预措施既感人又有力。
“不能庆祝海地的国旗、我们的音乐或我们的食物，同时又支持对创造这些文化的人进行逮捕。这是虚伪，不是传承，”一位居民指出，媒体详细报道了这一言论。
其他人则谈到了可能在社区中出现的“恐怖状态”，这会导致人们对当局产生不信任。
老师马迪逊·罗德里格斯分享说，她的许多学生“害怕上课或走出家门，因为担心家人会被拘留”。
阿贝尔·德尔加多（Abel Delgado），另一位居民，感叹道，警察被要求“因为追求美国梦而逮捕邻居”。
雅雷利斯·门德斯·萨莫拉，这位年轻的尼加拉瓜裔美国人，表达了她的震惊：“怎么可能现在给我们这样的打击？”
“如果委员会决定签署协议，就不要假装这里依然是魔法之城……揭露她的真面目。不要再有咖啡窗了。关闭凡尔赛。把小哈瓦那的公鸡都拿走。”马奎斯·邓肯说道。
国家压力与法律背景
佛罗里达州的法律背景并没有明确要求市警察局，例如迈阿密警察局，签署这些协议，这与管理县监狱的警长不同。
然而，国家方面存在很大的压力。
佛罗里达州州长罗恩·德桑提斯和总检察长詹姆斯·乌斯迈尔威胁对不配合移民和海关执法局（ICE）的市政当局实施制裁。
市律师乔治·维松警告称，如果迈阿密不批准该协议，将会面临“真实的后果”。
Morales更直接地表示，“如果我们不达成这个协议，肯定会有某种后果。”
这种局面被认为是国家当局的一种施压方式，把市政决策置于更广泛的议程之下。
Javier Fernández，South Miami 市长和律师，已向州政府提起诉讼，请求法院澄清是否存在此类法律义务。
Advirtió que将地方警察卷入移民事务可能会导致“因不当拘留而提起诉讼，并带来显著的经济风险”。
潜在的毁灭性影响
经过批准的协议可能会对社区与执法部门之间的关系产生深远的影响。
维权组织担心无证移民或有亲属处于该情况的人会避免报案或作为证人合作，这将削弱公共安全。
“我的警察保护我，我的警察照顾我，我的警察不是在街上攻击我的，也不是因为简单的罚单或警告来逮捕我，问我来自哪个国家，属于哪个种族，是否有证件。这是不对的。” 伯纳黛特·坎波斯这样说道。
Natalia Menocal, 然而，辩护联邦特工：“如果我们确实关心我们的官员，正如我们所说的，我们应该记住ICE特工在其他城市面临的情况。他们处于如此危险的境地，以至于开始遮住自己的脸。”
移民城市的身份困境
这一决定在迈阿密引发了特别敏感的反应，那里约58%的居民为外籍出生，超过70%的人自我认同为西班牙裔或拉丁裔。
“多样性是我们的超能力”，这是在市政厅前示威者手中举着的一张标语。
El ex市长迈克·戴维（Mike Davey）呼吁城市“主动出击”，抵抗州政府的压力：“当州政府试图压迫我们时，我们必须捍卫自己。”
Con esta votación，迈阿密加入了其他地区，如多拉尔、珊瑚礁和霍梅斯特德，这些地方已经签署了287(g)协议。
在全国范围内，已有超过700家机构采用了该项目。
佛罗里达州是活跃协议数量最多的州。
在法律、恐惧与城市精神之间
在迈阿密通过287(g)协议引发了深刻的困境，关乎安全、地方自治、合法性以及这座由移民建立的城市的基本价值观。
在当局以法律、预算或安全理由进行辩解的同时，公众则以明确的态度做出了回应：恐惧不应成为公共政策。
正如乔纳森·霍曼在对专员的发言中所总结的：“他们试图批准的这一政策不会保护美国公民免受暴力犯罪分子的伤害。相反，这将使他们通过移民和海关执法局（ICE）对我们所有人发动攻击。如果你们投票赞成，你们将永远被视为背叛者，蒙受耻辱。”
关于与ICE和287(g)项目的迈阿密协议的常见问题
287(g)计划是什么，它对迈阿密有什么影响？
287(g) 计划允许地方执法人员在接受联邦培训后充当移民官员。在迈阿密，这意味着三名地方官员可以在美国移民和海关执法局（ICE）的直接监督下，询问、逮捕和拘留涉嫌违反移民法的人员。
迈阿密当地警察与ICE的合作会带来哪些影响？
当地警方与美国移民与海关执法局（ICE）根据287(g)协议的合作引发了对 社区与当局之间信任的侵蚀 的担忧。民权组织担心，无证人士因害怕被逮捕而避免报案或作为证人合作，这可能削弱公共安全。
为什么迈阿密的协议投票引发争议？
协议的批准引发了争议，因为在城市中显现出明显的政治分歧，投票结果为3比2。委员会主席Christine King和委员Damián Pardo表示反对，认为该措施削弱了警察与社区之间的关系，并造成了一种恐惧和压制的氛围。
佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯对移民问题持什么观点？
佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯对非法移民采取了坚定的立场。他推动了287(g)项目，并威胁对不与ICE合作的市政府实施制裁。德桑蒂斯明确表示，佛罗里达州不会成为非法移民的庇护州，并促进立法以加强驱逐出境和严格移民政策。
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