古巴政权本周宣布与意大利政府以及联合国开发计划署(PNUD)达成新协议,旨在实施一项在青年岛的能源转型项目,特别强调安装光伏发电场、现代电网和电动出行。
然而,国家电视新闻(NTV)发布的公告重新提出了一个令人不快的问题:以前日本和其他国家捐赠的数百万美元为了类似目的而没能实施或者其结果仍然不明的情况到底发生了什么?
新项目得到了古巴能源和矿业部、科学与环境部以及意大利环境与能源安全部的支持,并在哈瓦那的一个初步研讨会上进行了介绍。
根据古巴能源和矿业副部长Juan Torres Naranjo的说法,该倡议旨在将青少年岛打造成一个向可再生能源过渡的“示范”空间,目标是实现100%基于清洁能源的电力供应。
然而,古巴近期的能源合作历史却充满了未兑现的承诺、财务不透明以及令人担忧的项目循环趋势,频繁为相同目标分配多项捐赠,却对其去向不做说明。
日本捐赠的数百万……却没有显著的成效
在2019年,日本政府向古巴捐赠了3000万美元,用于改善国家电力系统,包括变压器、配电电缆和专用车辆。
在2022年,东京签署了第二项价值1700万美元的协议,此次专门针对青年岛。两个项目的目标与当前与意大利达成的协议相似:提高能源效率、现代化网络,并促进可再生能源的使用。
尽管这些资源的规模庞大,但并没有公开证据、进展报告或独立审计显示这些资金究竟被用作何处。
更重要的是,在2024年4月,政权报告称已完成青春岛的电力安装,这使得提出一个为期三年的新项目,目的几乎相同,变得更加令人困惑。
一个重复的策略:筹集资金而不承担责任
意大利光伏项目的案例并非个别事件。2024年10月,一篇来自CiberCuba的报道再次询问了超过12亿欧元的能源和粮食基础设施贷款与捐款,而这些资金的实际去向仍未可知。
这一模式质疑了政权在国际合作方面的合法性。重复的捐赠、老旧的承诺以及缺乏可量化的成果似乎成为了常态,而不是例外。与此同时,古巴民众依然忍受着每日停电、崩溃的电网以及无法承受的替代能源价格。
能源转型还是制度洗白?
超越公告中所使用的技术和外交语言,令人担忧的是系统性缺乏透明度。
没有任何古巴国家机构,甚至连能源与矿业部,都没有发布关于这些资金执行情况的详细报告。所谓受益的社区很少能接触到承诺的技术,而官方媒体则一味重复一种胜利的叙事,却没有提供证据。
将青年岛转变为能源转型实验室在2022年就曾因日本的捐赠而成为一个承诺。今天再次宣布这一计划,仿佛这是一个新的提案,却没有回答一个关键问题:以前的数百万资金去了哪里?
停电中的太阳能宣传:官方叙述与能源现实的对比
在过去几个月里,古巴政权加大了对太阳能公园建设的宣传力度,将其视为解决国家深度能源危机的终极方案。
官方媒体和高级官员兴奋地宣布,新的光伏公园已接入国家电力系统(SEN),承诺在2025年底之前将额外增加最多1,200兆瓦的电力生产。
最近,米格尔·迪亚斯-卡内尔亲自揭幕了一座位于雷梅迪奥斯的太阳能公园,并表示到七月将新增560兆瓦的太阳能,这让我们“几乎要达到正午的峰值”。
然而,古巴人民对这些承诺仍然持怀疑态度,因为持续且不可预测的停电依然影响着他们的日常生活。
专家和经济学家对政府在可再生能源方面的做法表示质疑,指出如果管理和资金没有重大改变,目前的能源危机不太可能得到解决。
此外,缺乏合适的储能系统,如电池,限制了太阳能发电设施的效率,因为生成的能量无法储存以便在夜间或阴天使用。
尽管进行了启动仪式和承诺,现实是新太阳能公园与国家电网的同步 并未给古巴人带来预期的改善,他们在过去几个月中面临着长时间且不可预测的停电。
这种官方叙述与民众日常体验之间的脱节表明,围绕太阳能的宣传更像是一个转移注意力的工具,用以掩盖国家能源管理中的低效和腐败,而不是真正解决危机的方案。
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