在可能深刻改变美国庇护申请处理方式的举动中，移民审查执行办公室（EOIR）发布了一项新政策，赋予移民法官在无需召开事先听证会的情况下，驳回被认为"法律上有缺陷"的庇护申请的权力。
这份备忘录是由移民法庭的代理主任Sirce E. Owen发布，旨在减轻移民法庭的工作负担，目前这些法庭面临着近400万个待处理案件的前所未有的积压情况。
“审理者可以在没有听证会的情况下预先裁定法律上有缺陷的庇护申请”，这是EOIR发布的官方文件中详细说明的内容。
这项措施适用于哪类案件？
该法规针对的是从法律角度来看，未满足获得美国庇护所需最低条件的申请。
立即被驳回的最常见原因包括：
超过一年期限提交申请，未提供有效理由。
缺乏与法律保护的庇护理由之间的明确联系：因种族、宗教、国籍、政治观点或特定社会群体的归属而受到迫害。
不符合资格的申请人犯罪记录。
其他在移民立法中设定的明确法律障碍。
根据备忘录的内容，"一旦法官确定申请受到强制拒绝的原因影响，就不再需要额外的听证会。"
一个崩溃的系统
根据Owen本人所述，变革的目标是提高法官的效率，她指出法官在法院崩溃中负有部分责任。
“在EOIR的待处理案子近400万起中，很明显，这种（效率）并没有实现，”奥文在他的备忘录中断言。
这一移民政策的转变是在特朗普政府及其后续政策下，试图加快移民案件处理的一系列努力中提出的。
在他首次任期内，特朗普试图对移民法官施加生产力配额，但未能成功。
来自法律和社区领域的批评
新的指令引发了移民律师和移民权益组织的广泛担忧，他们担心这会限制申请人亲自向法官陈述案件的权利。
“这是一种消除法庭上大量案件的策略，能够更快地驱逐那些不符合条件的人，”洛杉矶萨尔瓦多人协会（ASOSAL）的律师和顾问Fernando Romo向EFE社报道。
“遗憾的是，我们将看到一些移民法官的许多滥用行为，他们会感到有权拒绝没有听证的案件，”罗莫补充道，他警告说某些法官可能会犯下的滥用行为。
一位律师克劳迪娅·卡尼萨雷斯表达了类似的担忧，她在接受Telemundo 51采访时阐述道：“如果他们审查申请并确定其未满足获得政治庇护的最低要求，他们将拒绝该案件。”
卡尼萨雷斯警告说，这可能对准备不充分的申请者产生严重后果。
“如果申请庇护的人没有清楚说明或者没有提供所有必要的依据，那么该庇护申请可能会被拒绝，”律师指出。
是否取消听证权？
不一定。现行规定规定，只有在事实存在争议时才需要举行听证会。
如果法官接受事实为真，但得出结论认为法律上没有有效的庇护基础，则可以在不举行听证会的情况下作出裁决。
此机制根据EOIR的说法，旨在避免在法律上没有实际成功可能性的申请中不必要地浪费司法时间。
申请者现在应该做些什么？
律师们警告说，这一新情况强调了从一开始就需要有适当的法律咨询，并提交完整、详细且合法依据充分的庇护申请的重要性。
任何错误、遗漏或证据缺失可能导致驳回请求，且无法在法官面前陈述案件。
此外，许多将庇护作为阻止驱逐的一种途径，同时等待其他法律资源的移民，如果他们的案件没有得到妥善结构，将可能受到此政策的直接影响。
尽管这一变化并未创造新的法律限制，但确实在美国的庇护法应用方式上进行了重大调整，更加注重效率而非个体评估过程的口头审理。
对于那些在美国寻求保护的人来说，这项政策清楚地表明，单纯提出申请已不再足够：从一开始就必须提交一份有力且论证充分的申请。
美国新庇护政策的常见问题
新的无听证驳回政策对申请庇护者意味着什么？
新的政策允许移民法官在没有听证的情况下拒绝某些庇护申请，如果这些申请被认为是“法律上不合格的”。这意味着缺乏最低法律要素的申请可以在申请人未亲自陈述其案件的情况下被驳回。
根据新规定，哪些类型的庇护案件可以在没有听证会的情况下被拒绝？
可以在没有听证的情况下被拒绝的案例包括在没有有效理由的情况下超过一年期限提交的申请，未能明确显示与受保护的庇护法理由之间的联系，以及申请人有使其失去资格的刑事记录。
新政策如何影响移民法庭的工作负担？
政策旨在减轻移民法庭的工作负担，目前该法院面临近400万件未处理案件的积压。通过允许法官在没有听证的情况下驳回缺乏依据的案件，预计将提高司法效率。
移民律师对这项新的庇护政策有什么建议？
移民律师强调从一开始就提交完整、详细且有根据的庇护申请的重要性。获得适当的法律咨询对于避免可能导致无聆讯拒绝的错误或遗漏至关重要。
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