古巴政府已经开始为某些外资和合资企业实施新的工资支付方案。
Las compañías abonan por concepto de sueldos la mitad de lo que pagaban anteriormente, pero 外汇以五倍于当前适用于法人实体的汇率转换为当地货币。
La medida contempla 使用 120 古巴比索 (CUP) 的汇率来兑换美元 (USD),而不是针对法人实体所设定的官方汇率,后者仍为 24 CUP 每 USD。
该信息由EFE新闻社于本周一独家披露,具体指出该措施自今年三月起生效。
该信息得到了与改革直接相关的三位消息来源的证实,他们要求匿名。
谁从古巴的新工资支付系统中受益?
这个新的汇率目前只适用于在一些设有外资的生产企业的地方支付工资,这些企业位于马里埃尔特别发展区(ZEDM),该区位于哈瓦那以西约45公里,旨在作为一个经济区,提供特殊条件以吸引外资。
Las primeras beneficiadas son las propias empresas implicadas, que 立即减少50%的劳动成本,而无需裁员,这提高了它们的竞争力,并使它们能够在当前的迁移潮中提供更好的激励以留住人才。
许多外资公司在过去几年中向古巴政府表达了它们在以法人机构官方汇率运营时所面临的困难,而这一汇率与该国的经济现实相去甚远。
En contraste, 非正式汇率已经超过350 CUP每美元。
这种差异显著提高了他们的运营成本——这些运营依赖于外汇——并影响了他们在岛上的效率、盈利能力和竞争力。
Los trabajadores se ven favorecidos por la medida: 他们的工资以古巴比索计算翻了一番,达到了原来的2.5倍(增加了150%),这大大提升了他们应对古巴无法遏制的通货膨胀的能力。
根据全国统计与信息局(ONEI)的数据,2021年进行的货币改革,即“整顿任务”后,古巴正式市场的价格已上涨三倍。
外商投资与国内生产
该措施的明确目标是刺激外国投资,从而促进外汇流入国家,同时推动国内生产。
古巴自五年前以来一直陷入经济危机,目前根据联合国(ONU)的数据显示,进口的消费品占其总消费的80%。
目前,这一汇率将不会扩展到扎尔德的其他外资或合资企业,这引发了对国内经营条件公正性的质疑。
一种新型汇率的普遍实施可能会进一步推动通货膨胀,并且会减少国家的收入,因为国家从每一个通过雇主代理机构管理的合同中收取佣金,而这些代理机构是外资企业在古巴的强制中介机构。
外汇市场是古巴经济中最严重的结构性问题之一。平行汇率的存在、两种国家货币的共存以及日益增长的美元化进程,助长了一个充满活力的非正式外汇市场的形成。
这一点,加上通货膨胀,已经削弱了人们的购买力,并加剧了国家银行系统中流动性不足的情况,这一系统本质上是国家主导的。
该措施的实施是在总理Manuel Marrero在国会宣布一系列官方汇率市场改革三个月后,其特征为人为分段、缺乏经济支撑的汇率以及相对于非正式市场的劣势。
在这种情况下,政府表示希望推进一种每日波动的浮动汇率,但目前尚未实施。
截至本文截止时,古巴政府尚未公布针对国内外资和合资企业员工的新薪酬方案。
agencia EFE 指出, 他们试图联系当局以获取官方声明,但未收到回复。
与经济的部分美元化共存
近期,米格尔·迪亚斯-卡内尔承认,古巴 “必须与经济部分美元化共存”,同时宣布正在进行货币政策的新一轮审查,以应对金融系统的严重恶化和影响民众的失控通货膨胀。
“我们必须继续在所有这些情况以及因实施整顿而产生的各种扭曲中工作,以寻求一种比我们今天所拥有的更灵活、更现实的汇率统一,”这位执政者在与国家银行系统管理层的会议上表示,该会议通过Canal Caribe进行了转播。
古巴政权的首脑捍卫了部分美元化,认为这是一种必须接受的现实,甚至指出如果从金融体系正确引导,它可以成为一种激励。
“寻找 能够帮助我们控制通货膨胀的措施,如何与部分美元化共存,并使经济的部分美元化真正促进外汇的流入,”他表示。
Díaz-Canel 也提到了系统面临的其他挑战:“如何通过银行和金融活动促进国内生产,如何实现货币政策与财政政策和社会政策的协调,因为我们正在进行社会主义建设的过程,”他说,从而证明了国家在所有经济决策中的核心作用。
总统在结束讲话时重申了现代化银行业和推动数字化及金融普及的必要性,尽管他避免提出具体措施来解决现金短缺、自动取款机崩溃或普遍拒绝电子支付的问题。
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