美国总统 唐纳德·特朗普的政府无法撤销 古巴调整法 (CAA)。该法于1966年由美国国会通过,只有国会可以废除或修改它,需通过两院的最新立法并由总统签署。
然而,总统可以影响其实际应用,通过改变行政政策或调整相关的移民流程。
唐纳德·特朗普可以通过国土安全部(DHS)或公民及移民服务局(USCIS),加强或放宽某些要求的解释,例如什么算作“合法入境”或如何处理调整申请。
在2017年1月,总统巴拉克·奥巴马取消了“湿脚干脚”政策,该政策使得成功抵达美国的古巴人能够更容易地申请调整身份。这项政策并不是法律的一部分,而是一项行政指令,因此他有权对其进行更改。
另一方面,《古巴调整法》允许古巴公民在美国“合法居留”满一年零一天后获取居留权,这包括处于parole状态。
如果一个政府限制或终止 parole 的授予(如已经发生的CHNV程序的结束),将间接影响有资格申请调整法案的人数。
现行的CAA
在二月份,关于人道主义假释(CHNV)和家庭团聚计划(CFRP)受理手续暂停的消息浮出水面,原因是进行了一项内部程序审查,以确保透明度和这些项目的可行性,根据官方声明。
在这一公告之后,引发了古巴社区的广泛关注,记者Wilfredo Cancio Isla对此表达了看法,澄清了CAA无法被取消,并且根据CAA进行的身份调整并未受到影响。
在美国入境的古巴人,持有I-94文件和其他移民福利申请 - 不属于总统拜登发布的行政命令所涵盖的项目 - 如果符合规定的要求,可以继续在CAA框架下申请永久居留权,且没有限制。
取消假释
本周五结束的允许暂时入境来自古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉的移民的计划,出于人道主义或重大公共利益原因,可能意味着数十万古巴人面临被驱逐的风险。
在美国国土安全部(DHS)的一份官方草案中,署名为国土安全部部长Kristi Noem,明确指出没有其他合法依据在美国逗留的人士必须离开该国,否则将面临驱逐程序。
该决定是基于唐纳德·特朗普总统于2025年1月20日发布的第14165号行政命令,该命令要求保障边界并结束暂时保护身份计划。
La suspensión indefinida对约55万古巴人的移民申请处理,不仅会影响到已经获得这一许可的人,也会影响到持有I-220a和I-220B文件(被允许在遣返命令下自由)的人员。
据估计,大约有40万人持有I-220A身份,等待他们的政治庇护申请或可能的临时身份审核,以便获得永久居留权。I-220A是在美国边境根据监督自由的标准授予的,但并不被视为在该国的正式合法入境。
自2023年该项目启动至2024年7月,约有110,000名古巴人接受了审查并获得了出行许可,其中大约70,000人尚未获得其移民身份的合法化。
关于古巴调整法和特朗普移民政策的常见问题
唐纳德·特朗普能否撤销古巴调整法?
唐纳德·特朗普不能单独撤销古巴调整法。 这项法律于1966年由美国国会通过,只有国会才能修改或废除。然而,主席可以通过改变行政政策或相关移民程序影响其实际执行。
暂停假释项目对在美国的古巴人有何影响?
暂停人道主义假释计划可能会限制古巴人调整其移民身份的选项。尽管古巴调整法仍然有效,但人道主义假释的终止间接影响了符合申请永久居留资格的人数,至少在申请处理恢复之前如此。
古巴人因移民项目暂停而有哪些选择?
Los cubanos que han ingresado a EE.UU. bajo programas como el parole humanitario y ahora enfrentan la suspensión del procesamiento de solicitudes,可以继续选择古巴调整法,如果他们符合合法居留的要求。 他们也可以探索其他途径,例如如果他们有根据的话,可以申请政治庇护。
特朗普取消人道主义假释会带来什么影响?
特朗普取消人道主义假释可能导致许多古巴人被驱逐出境。那些没有其他合法身份的人,如果无法通过其他途径,如古巴调整法或庇护,调整他们的移民身份,可能会面临驱逐程序。
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