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古巴权力的神秘世界本周显露出一个不寻常的裂缝:Miguel Díaz-Canel拒绝接受Homero Acosta Álvarez的辞职,他是该政权中最有影响力的——同时也是最低调的——人物之一。
引人注目的公告在国务委员会会议上进行,连同其他接受的辞职一起,几乎未在官方媒体上引起注意。Cubadebate仅仅提到“接受了Ulises Guilarte de Nacimiento和Ricardo Rodríguez González的辞职”,并对Acosta Álvarez的辞职请求轻描淡写。
霍梅罗·阿科斯塔的名字未出现在被释放的职务名单上,引发了观察者和分析人士的多种解读:这只是一场简单的行政操作、内部斗争,还是卡斯特罗主义法律架构师之一的道德疲惫?
根据全国人民力量大会(ANPP)主席埃斯特班·拉佐·埃尔南德斯的消息,阿科斯塔·阿尔瓦雷斯提交了议员职务的辞呈,但并未辞去其在国家的职务。然而,他的辞呈目前似乎被明确拒绝。
这样一来,国家委员会和全国人民代表大会的秘书 继续担任这两个职务,并保持其作为议员的身份,因为执政者决定不接受他的辞职请求。
一位低调但权力巨大的公务员
61岁的霍梅罗·阿科斯塔是卡斯特罗政权中最资深、最受信任的干部之一,但也是最不引人注目的之一。
他是一名受过法律教育的律师、大学教授和前军官,二十多年来一直在共产党、军队和议会之间的交汇处担任战略性职位。
在多年里,他曾担任武装部队部法律顾问,后来又成为共产党的第二书记办公室顾问,当时这一职位由劳尔·卡斯特罗担任。
从那时起,Acosta ÁLvarez 成为了某种权力公证人,负责将最高层最重要的政治决定翻译成法律语言。
他的崛起 culminó en 2009年被任命为 国家委员会秘书,随后在2019年成为 全国人民代表大会秘书,这些角色使他成为古巴议会机构的主要协调者。
在实际情况中,没有任何法律或宪法改革未经其审查或技术批准。
因此,他的辞职——特别是未被迪亚斯-卡内尔接受这一事实——引发了警报。
2019年宪法背后的男人
如果要提到一个与维持该政权的法律框架相关的名字,那就是霍梅罗·阿科斯塔。
Fue 2019年宪法的主要起草人之一,这部宪法在看似现代化的机构改革下,巩固了共产党绝对的权力,保持了国家不可撤销的社会主义性质,并在法律上确保了政治压制的合法性。
在宪法制定过程中,阿科斯塔·阿尔瓦雷斯表现出了该项目的技术与理性的面貌。在与国营电视台的采访以及国际论坛上,他冷静地捍卫了“古巴社会主义的优越性”和“需要一个强有力的宪法秩序”。
然而,近年来,他们的角色越来越多地与管理系统的结构性危机相关联:实际上美元化、全国人民政府关于法律和政府项目的辩论模拟、立法权威的合法性丧失,以及拥有外汇和生活在古巴比索下的群体之间日益加剧的不平等。
未被接受的辞职
Díaz-Canel 接受了 Guilarte de Nacimiento 和 Rodríguez González 的辞职,但没有接受 Acosta Álvarez 的辞职,这被一些人解读为 试图维护政权的技术稳定性。
La importancia de Acosta dentro del sistema es innegable. Su figura actúa como 古巴国家的法律和行政粘合剂,而他对立法机制的深刻了解使他成为真正的政权中的灰色权威。
在实践中,如果没有其技术控制和议会协调网络,卡斯特罗主义的制度框架将失去凝聚力,这也解释了为什么其退出对权力来说是不可接受的。
磨损与困境
自几个月前以来,关于共产党内部各个派别之间的紧张关系的传闻不断流传。当前有一种“务实”路线,推动经济的部分美元化——这一点对于维持政权的税收至关重要——而另一方面则是对这种政策导致的社会不平等表示反对的老派正统派。
Homero Acosta,受到八十年代唯心主义的影响,与社会主义经典的旧法律结构有联系,可能正面临着这种道德困境:目睹他宣誓要捍卫的体制转变为一个双重经济,其中军人和领导者用美元生活,而人民却靠比索维生。
该项目政治和法律的构架显示出疲态。其人物并非一个有魅力的意识形态家,而是一个权力的技术专家,一个多年来支撑着系统法律架构的机构运作者。
Pero甚至这样的官员也可能达到一个转折点,特别是在他所捍卫的社会主义言论转变为掩盖腐败、不平等和特权的外衣时。
其他观察人士认为,迪亚斯-卡内尔在这个时候不能允许阿科斯塔·阿尔瓦雷斯辞职。
政权正经历关键人事的过渡,历史人物在政治系统中的离开或重新安置。失去霍梅罗·阿科斯塔——他对宪法框架的了解以及与党和武装力量的关系——将对官僚体系的稳定造成严重打击。
因此,隐晦的“拒绝”姿态可以被视为一种遏制策略,争取时间的方式,同时在谈判其留任或安排一个“有序”的退出,避免权力真空的出现。
一个处于危机中的系统人
霍梅罗·阿科斯塔始终体现了一个纪律严明、忠诚的官僚形象,既没有浮夸的演讲,也很少在媒体上露面。
但是他的影响力是不可否认的:正是他理顺了劳尔·卡斯特罗与迪亚斯-卡内尔之间的法律过渡,他监督了新国家委员会的设计,并对议会决策保持技术控制。
Si他的辞职是出于个人疲惫,那么这将是一个信号,表明即使是卡斯特罗主义最坚固的支柱也开始出现内部裂痕。
如果这是一种受控的政治举动,可能标志着权力重组的开始,届时迪亚斯-卡内尔——或者更确切地说,劳尔·卡斯特罗及其军事圈子——将试图用更顺从的新旧干部替换老一辈的操盘手。
表面下的裂缝
无论原因如何,霍梅罗·阿科斯塔的“未辞职”凸显了该政权在自身机构构架中的脆弱性。
直到几年前看似一个单一统一的装置,如今却显示出疲惫、内部分歧和道德矛盾的迹象。
继续维持一个正在崩溃的结构,还是试图即使默默无闻地脱离它。
在古巴,沉默的分量超过了言辞,一个像霍梅罗·阿科斯塔这样的男人想要离开——而权力不允许他离开——这比任何官方声明所能表达的更有意义。
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