公告发布在Granma，标题为“中央银行为建立一个有序、透明和功能性的官方汇率市场创造了条件”，试图将该措施呈现为“迈向宏观经济稳定的一步”，同时承认了政府在“财政方面的进展”。
然而，政治和经济背景表明，这一新承诺是在针对El Toque及其非正式市场代表汇率（TRMI）进行贬损的国家运动中出现的，该工具为数百万古巴人提供参考，以应对真正的外汇市场缺失。
从权力高层的协调攻击
El texto de Granma重复了官方叙述，最近几周，Miguel Díaz-Canel、Humberto López和古巴中央银行（BCC）等政权人物指责独立媒体“侵犯国家金融主权”，使用“扭曲的指标”。
根据国会议员Ian Pedro Carbonell Karell的声明，他是BCC宏观经济政策的主任，El Toque“衡量的是一个不透明且低效的市场”，而其利率“不能被视为确定经济均衡的有效标准”。
Carbonell Karell辩称，国家“重新恢复主权控制”汇率，并为建立官方系统准备“技术和规范条件”。
官方立场将独立媒体的方法称为“粗暴操控”，并表示新的官方市场将是古巴社会主义模式下“经济转型的关键所在”。
自2022年以来反复提到的承诺
这不是央行第一次承诺一个“有序和透明”的市场。
在2022年8月，该机构推出了一个官方汇率，1美元=120古巴比索，宣称这是一个“平衡策略”，但由于流动性不足和国家控制，该策略很快失败。
在2023年和2024年，政府再次承诺开放一个有效的货币市场，并承认银行化和货币管理存在的问题，但并未提供有效的解决方案。
古巴人越来越怀疑，并在社交媒体上以讽刺和沮丧作出了回应。“他们唯一需要改变的是那个不工作的系统，”一位用户在 Facebook 上写道，在一条关于 CiberCuba 的帖子中，该帖子在新的经济失败认知后收获了数百条评论。
没有技术细节，也没有明显的经济计划
虽然Granma的文章提到“创造条件”以实现“有序和透明”的外汇市场，但并没有提供任何技术解释或具体措施来支持这一公告。
没有提到日期、操作机制或支持新汇率的外汇来源。也没有解释公民或企业是否可以自由买卖美元，或者国家是否会直接介入市场。
唯一被引用的发言人，议员兼中央银行官员Ian Pedro Carbonell Karell，仅对El Toque的研究方法表示质疑，称其数据因基于“不透明市场”而“无效”。
然而，这位官员并没有详细说明政府将采用何种方法来确定官方汇率，也没有说明如何确保其透明度或可持续性。
该文本也没有提供关于所谓“财政进展”的可验证数据，这些进展将使得实施该措施成为可能。
相反，经济学家和分析师指出，古巴并没有外汇流动性，国际储备非常有限，而且由于中央银行的多次失败，例如2022年每美元官方汇率为120古巴比索以及2023-2024年的失败银行化，公众对古巴比索的信心已经完全被削弱。
总的来说，这个公告似乎更多地反映了一种政治需求——表现出主动性并转移对危机的关注——而不是一种真正的经济策略。
与此同时，非正规市场仍然是岛内唯一的外汇参考功能空间，依靠的是超出国家控制的货币供需关系。
专家与公民社会：“El Toque并不固定美元，只是反映现实”
独立经济学家和媒体El Toque的记者们重申，他们的汇率并不固定，也不操控美元的价值，而是反映了非正式市场的真实价格，这个空间正是因为缺乏一个有效的国家外汇市场而存在的。
该媒体本身已经指控，“金融恐怖主义”和“投机操控”的指控是由国家安全部门协调的骚扰运动的一部分，参与者包括官方发言人和媒体。
“发布关于非正式市场的核实信息并不是金融恐怖主义，而是一项公共服务，”最近El Toque的编辑部回复道。
经济现实与宣传
尽管有“宏观经济稳定”的论调，国家依然深陷危机：失控的通货膨胀、工资大幅缩水、长期缺货以及前所未有的大规模移民潮。
美元的非正式汇率最近超过了400 CUP，仍然是公民和企业唯一可信的参考。
中央银行的公告，不仅是一项技术措施，更像是一种政治操控，以分散注意力并重申政权对经济叙事的控制。
与此同时，公民仍然对国家金融机构持怀疑态度，并在官方体系之外寻找替代方案。
结论
“官方外汇市场”的新承诺出现在这个政权多年来经济信誉最低迷的时刻。
远未稳定货币或恢复公众信任，古巴政权试图将其自身政策所导致的崩溃归咎于一个独立媒体。
而与此同时，中央银行谈论“透明度”，古巴人仍在Telegram上购买美元。
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