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特朗普总统的政府决定重新启动自1991年以来被弃用的做法：所谓的“邻里调查”，作为合法移民在美国入籍程序的一部分。
美国公民与移民服务局 (USCIS) 发布了一份 备忘录，日期为8月22日，指示恢复这些个人检查，官员将能够对申请美国公民身份的邻居、雇主或同事进行面谈。
根据文件，此项措施撤销了一项已经实施超过30年的豁免，并扩大了美国公民及移民服务局（USCIS）官员的权力，允许他们根据《移民和国籍法》（INA）第335(a)条的授权，采取“逐案”处理的方式。
“美国公民及移民服务局正在根据移民和国籍法第335(a)节恢复对申请入籍的外国人的个人调查”，备忘录中指出。
居民监督的内容是什么？
这些调查包括对申请人所在社区或工作地点的访问，以核实其资格的关键方面：居住情况，道德行为，对美国宪法的遵守以及为国家“良好的秩序和幸福”做出贡献的意愿，这些都是美国移民法规定的要求。
从现在起，官员可以要求和审查与申请人有熟识关系的人的推荐信，例如邻居、雇主或同事，甚至可以直接面谈他们。
“美国人应该感到宽慰，因为美国公民及移民服务局（USCIS）非常认真地履行其确保外国人……具有良好的道德品质，遵循宪法原则……并且愿意为美国的良好秩序和幸福服务的责任，” USCIS主任约瑟夫·埃德洛在当地媒体的报导中表示。
如果申请者没有自愿提供该证据，可能会受到更深入的邻里核查。这项措施也可能导致归化过程的延误。
移民管控政策又向前迈出一步
尽管自1965年以来法律中规定了社区控制，但从1991年开始几乎被完全放弃，当时的移民和归化服务局（INS，即USCIS的前身）由于效率低下、成本高昂以及实用性有限而停止使用这些控制，前官员们如此叙述。
“被视为一种过时的过程，”唐娜·梅斯纳（Doris Meissner），曾在克林顿总统任内担任移民与国籍服务局（INS）专员，表示。
“这些工作需要付出很多努力，但很少提供有用的信息，”他补充道。
从那时起，联邦政府选择通过生物特征检查和FBI的犯罪数据库来核实申请人的背景。
Pero este giro de la administración Trump forma parte de una estrategia más amplia para restringir el acceso a la inmigración legal, sumándose a otras medidas como la reducción del programa de admisión de refugiados, el fin de políticas humanitarias de la era Biden, y el endurecimiento del criterio de “buen carácter moral”.
“纳入社区研究将有助于改进这些法律要求的研究，以确保我们履行国会的意图，”Edlow在Politico.中指出。
批评：新的标准还是恐吓策略？
这一举措遭到移民权利组织、前官员和民主派的强烈批评，他们认为其真实目的是营造一个敌对的环境，以阻止移民申请公民身份，即使他们符合资格。
“这个想法是创造一种更具威胁性的气氛，让人们对寻求归化感到畏惧，”多丽丝·迈斯纳对CBS News.警告说。
另一个令人担忧的原因是实施中缺乏明确的指导方针。根据前USCIS官员、现任Boundless全球运营主任的Erik Finch所述，新协议的不确定性可能导致不一致的决定。
“没有明确的标准，两位申请者的案件几乎相同，但可能会面临截然不同的审查程度，”芬奇警告道。
此外，移民的支持者强调，此类政策可能导致任意歧视或选择性迫害，尤其针对有种族背景的移民社区。
实际后果：延迟、不确定性和社区压力
邻里管控的重新启动不仅引入了一种新的自由裁量权过滤机制，还对本已紧张的系统带来了显著的物流和操作变革。
USCIS 的工作人员承认，这项措施可能会导致入籍程序的延误，特别是由于预算削减导致人员不足。
雇主和邻居如果被USCIS联系，并不需要准备特定的文件，但如果被要求，他们必须准备好确认关于申请人的基本信息。
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