自2026年1月1日起，美国参议院批准的一项新联邦税将对汇款到国外的动态产生重大影响，尤其是对居住在佛罗里达州的数百万移民而言。
该税率将是1%，适用于以现金、邮政汇款或银行支票形式发送的汇款, 并可能对州内占人口超过22%的社区产生直接影响。
税收是共和党雄心勃勃的立法方案的一部分，称为One Big Beautiful Bill，在参议院于本周二以微弱优势获得批准，尽管仍需返回众议院。
显然，这项措施也会影响到来自古巴的移民。只有美国公民和国民将被豁免。
新汇款税意味着什么？
法律规定，对仅通过现金、邮政汇票或银行支票发送的汇款征收1%的联邦税。以下方式的转账将免于这一税收：
-银行账户。
美国发行的借记卡或信用卡。
-金融机构如银行、信用合作社和本国的证券公司。
这意味着税收的影响将直接取决于寄件人选择的方法。
使用电子或银行渠道将免除此税款的支付，而现金汇款将会面临额外费用，这些费用将增加由Western Union或MoneyGram等服务已收取的佣金。
谁来支付？又将如何收费？
新的税费将不会由寄件人直接支付，而是由服务提供商收取，如兑换所或汇款公司，然后每季度汇款给财政部。
然而，如果供应商在交易时没有征收税款，责任将由他承担，而不是由用户承担。
此外，供应商必须与财政部达成协议，以核实汇款人的状态。
理论上，使用合格供应商的美国公民和国民将免于征税，但关于这种核实在实践中如何实施仍存在不确定性。
将会对谁影响最大？
根据FDIC的一项研究，近42%的美国拉丁裔移民定期汇款，这突显了这一措施对像佛罗里达州这样的社区的重要性。
虽然没有特定州或寄送方式的数据，但可以确认的是，仍有相当一部分的汇款是以现金形式进行的，原因包括对数字工具的不熟悉、缺乏银行服务的机会或对金融机构的不信任。
这使得购买力较低的移民处于脆弱的境地，尤其是那些没有银行账户或合法文件的人。
佛罗里达，移民的中心和重要的汇款来源
佛罗里达州是近五百万移民的家园，其中以古巴、哥伦比亚和墨西哥裔社区居于首位。
这些团体与其原籍国历史悠久地联系在一起，通过汇款保持着紧密的经济联系，这对拉丁美洲和加勒比地区数百万家庭而言是一个至关重要的机制。
根据美国人口普查局的美国社区调查 (ACS)，到2023年，佛罗里达州的外籍出生居民占该州总人口的22.1%。
来自佛罗里达州的主要汇款接收国包括：古巴，占移民人口的21.2%；哥伦比亚，占6.7%；以及墨西哥，占5.1%。
这些社区在该州深深扎根，构成了向南美洲主要资金来源之一。
一个仍然可能会变化的税收
尽管参议院通过了一个将税率定为1%的版本，但这一数字仍然是协商的对象。
众议院最初提议征收5%的税率，随后将其降低到3.5%，最终参议院将其调整为1%。
该法案仍需返回众议院，可能会进行新的修正，然后再由总统唐纳德·特朗普签署。
因此，最终的税额和免税条款尚待确定。
国际反应：墨西哥案例
来自墨西哥的回答是最具意义的之一。
总统克劳迪娅·谢因鲍姆宣布，她的政府将对墨西哥移民返还1%的税收，前提是他们使用福利金融公司（FINABIEN）作为汇款渠道。
这个机制旨在减轻新税收对经济的影响，同时通过官方和安全的方式引导汇款。
Sheinbaum 还庆祝了与之前版本相比税收的减少，认为这一成就是因移民的压力和墨西哥立法者的外交努力所致。
汇款在拉丁美洲经济中的角色
汇款是全球南方许多经济体的重要收入来源。
在2024年，向拉丁美洲和加勒比地区的汇款达到了创纪录的1610亿美元，年增长率为5%，根据美洲开发银行（BID）的数据。
在这种情况下，任何障碍，无论看起来多么微小，例如1%的税，都可能对依赖来自美国汇款的整个社区产生乘数效应。
此项措施可能带来的一个间接影响是汇款的进一步数字化。
由于免税，电子转账成为最具吸引力和经济的选择。
这可能会促使数百万移民开设银行账户，使用像Wise、PayPal或Zelle这样的应用程序，或者注册移动转账平台。
然而，这一变化可能会排除一些老年人、数字素养较低或无法获取文件的人，他们将继续使用现金。
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