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古巴活动家罗莎·玛丽亚·帕亚正式担任美洲人权委员会 (CIDH) 委员，任期为2026-2029，她传达了对民主和人权的坚定承诺，并明确警示了古巴政权对该地区的影响。
在本周末发布的一封公开信中，Payá 表示她“深感荣幸，感谢美洲各国对我在捍卫我们地区所有人权利方面的信任”。
キューバの野党議員は、アンティグア・バーブーダで開催された最新のアメリカ州機構（OEA）総会で、加盟国によって選出され、この自治機関に参加する初のキューバ人となりました。
Pero fue su referencia directa al régimen cubano lo que marcó el tono político de su mensaje. “我出生在这个大陆上最漫长、最血腥的独裁统治下。这种暴政导致了尼加拉瓜和委内瑞拉民主的崩溃，并引发了我们历史上最大的移民危机。美洲为长期容忍古巴政权付出了非常高的代价，”他写道。
在他信件中最为犀利的段落之一，Payá 将古巴的专制制度比作一个“章鱼”，其触手已经延伸至整个拉丁美洲。他强调：“我们——美洲的女性和男性——有责任彻底结束这个专制章鱼，包括它的头和所有触手，这些触手给我们的国家带来了如此巨大的痛苦。”并重申了他为一个摆脱独裁统治的地区而努力的决心。
创办平台Cuba Decide和泛美民主基金会主任的她，多年来一直为岛上的民主过渡过程而呼吁。她的工作重点在于揭示政治压制，谴责人权侵害，并推动在古巴举行自由选举。
Rosa María 是反对派领袖 Oswaldo Payá 的女儿，他是 Varela 项目的创始人，2012 年在一起备受质疑的交通事故中去世。在她的信中，她回忆起父亲的遗产，作为她工作中的灵感：“我的父亲，为自由献出了生命，他认为人权超越种族、文化或政治的边界。人权不是被给予的；而是被保护的。”
自担任美洲人权委员会委员以来，Payá致力于为政治迫害的受害者辩护，保护最脆弱的人群，并加强一个“高效且透明”的委员会，使美洲体系更贴近那些最需要帮助的人。
“我们的地区正经历一个关键时刻，”他在信息中警告道。“民主在削弱，压制在增加，数百万人正在承受法治崩溃的后果。暴力、犯罪组织、强迫迁移和政治迫害特别影响儿童、女性和政治异议人士，”他指出，强调了迫切需要采取协调的地区响应。
美国支持了Payá的选举，推动了她的候选资格，并突出了她在捍卫人权方面的历史。她的任命被解读为向在国际组织中更大代表性迈出的重要一步，同时也是一个机会，让岛内侵犯人权的指控得到关注。
随着Rosa María Payá的到来，她加强了对拉丁美洲民主的承诺，尤其是对古巴自由事业的支持，将她的斗争带入一个新的制度性舞台。
一个受到压制和威权主义影响的地区局势
罗莎·玛丽亚·帕亚被任命为美洲人权委员会的专员是在该地区一个特别关键的时刻。
多年来，人权公约委员会（CIDH）一直记录并谴责古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜这三个国家基本自由的系统性倒退。在这些国家中，威权主义通过内部镇压、异议的司法化和对国家权力的绝对控制而巩固。
在古巴，委员会一直指出严重的言论自由、集会自由和和平示威的侵犯，以及对活动家和记者的任意监禁。该国持续被列入该机构年度报告的第四章B 专门针对人权状况最为严重的国家。
La CIDH也对古巴政权在委内瑞拉和尼加拉瓜的镇压过程中的影响表示了深切关注。尽管未发表有关古巴镇压者在这些国家存在的具体声明，但已收集到古巴威权模型对区域的影响的证据。
在2023年，委员会直接责任归于古巴国家对反对派领袖奥斯瓦尔多·派亚·萨尔迪尼亚斯的死亡，他是目前的委员的父亲，并呼吁对这一事件的无罪不罚进行控诉。
在尼加拉瓜，2018年抗议活动镇压后的制度崩溃 导致CIDH将该国列入侵犯人权的“黑名单”，与委内瑞拉一样，那里民主 deterior 的恶化和对反人类罪的指控也一直存在。
在这一民主削弱、跨国压制和移民危机的背景下，罗莎·玛丽亚·帕亚将展开她的工作，得到推动民权和政治权利保护、加强问责机制的相关领域的支持。
CIDH专员的角色是什么？
罗莎·玛丽亚·帕亚将担任国际人权委员会（CIDH）专员，任期为2026至2029年，此前她已获得美洲国家组织（OEA）成员国的选举。
她的角色是CIDH最高决策机构的一部分，该机构由七位在独立的人权领域具有专业知识的专家组成，他们是个人选举产生的，而非各国的代表。
委员的主要职能是监督35个美洲国家组织成员国的人权状况，发布专题或国家报告，处理个别侵犯人权的案例，采取临时措施，并促进在美洲体系的各项文书中承认的人权的遵守，例如《美洲人权公约》。
此外，每位专员可以负责特定主题的报告（例如，言论自由、妇女权利、原住民、移民）或按国家进行分工。他们还可以进行现场访问，并在会议期间协调公众听证会，以便直接监测紧急情况或风险。
其工作并不具备直接的惩罚能力，但其声明、临时措施以及在美洲人权法院接受案件的决定具有重要的政治和法律影响，这可能会影响内部程序或对不合规的国家施加国际压力。
Payá的选择除了作为古巴异议人士的政治象征外，还加强了在CIDH中对公民和政治权利的关注，此时该地区多个政府正经历权威主义的倒退。
一个新的领导层为民主古巴而生？罗莎·玛丽亚·帕亚的战略展望
罗莎·玛丽亚·帕亚（Rosa María Payá）作为第一位担任这一地区机构七个席位之一的古巴人，抵达国际人权委员会（CIDH）不仅标志着一个机构的里程碑，也可能成为一个政治和外交合法性的潜在平台，借以在国际社会中作为古巴反对派活动的核心人物而崭露头角。
这个职位为Payá开辟了一条与大陆上民主政府、多边机构、联合国人权办公室以及国际民间社会网络直接对话的渠道。
与传统的活动主义相比，往往局限于象征性或地方性的领域，CIDH 为其专员提供了在高层论坛上持续的能见度，同时也赋予了他们正式的权限以调查、揭露和发布针对严重人权侵犯的临时措施，例如在古巴发生的侵犯行为。
这种可见性，加上他的政治生涯——由2012年被杀的父亲的斗争所标志——赋予了他历史上的合法性，这是古巴反对派中少数人所具备的。
Payá 不是一个临时的 局外人：她在超过十年的时间里，从她的平台 Cuba Decide 出发，制定了一项持续的国际影响力战略，与半球内的关键参与者建立了联系，并将一个拥有民众支持和法律合法性的民主过渡叙事提升到了更高的水平。
这个新的机构范围在一定程度上解释了她在古巴政权宣传机器内任命所引发的紧张情绪，政权对此作出了官方声明，以及贬损和人身攻击。
敌意不仅仅源于她的反对派历史，还在于，凭借美洲国家组织认可的地位，Rosa María Payá将能够对政权施加直接压力，以法律上有力的方式对其进行控诉，并且 向国际社会展示自己作为一个合法且可行的民主替代声音。
从这个新平台，您可以以机构的权威发声，向地区各国政府控诉古巴政权，无需依赖第三方的中介。
也可以在美洲体系内部回应哈瓦那及其盟友所推动的错误信息，并与外国外交部和议会进行战略对话，讨论古巴的政治未来。
虽然专员的职位并非政党性质或选举产生，但其公众可见性以及当前区域背景——以结合了社会运动、官方言辞和民众支持的反对派人物如María Corina Machado在委内瑞拉的崛起为标志——暗示Payá可能朝着一种更雄心勃勃的领导职位发展。
他对政权的坚定言辞、与古巴侨民的联系以及融入外交议程的能力，使得这一局面成为可能。
在像古巴这样的国家，内部反对派零散且受到围攻，Payá的人物可以成为一个能够在岛内外整合民主诉求的典范。
她在CIDH的出席将不仅使她能够揭露滥用行为，还能为过渡方案提供合法性，促进国际支持，并与温和派流亡群体、民主盟国以及未来可能加入变革进程的内部行动者建立联系。
在这个意义上，他们的选择可能不仅仅是个人成就：这可以成为古巴反对派在能够以一致、战略性和被认可的声音，参与定义国家未来可能性空间的转折点。
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