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在一项令专家和政府都感到困惑的举动中，美国总统Donald Trump将无人居住、没有经济活动且仅由野生动物栖息的地区纳入了他的全球新关税名单。
在受影响的地区中，有澳大利亚主权下的偏远赫德岛和麦克唐纳群岛，以其生态价值而闻名，并且仅由企鹅、海豹和海鸟栖息。
特朗普本周三宣布的这一措施，属于一种重新振兴的保护主义言论，旨在重新定位美国在国际贸易中的地位。
黑名单上的企鹅：赫德岛和麦当劳岛，关税目标
最引人注目的决定之一是将赫德岛和麦克唐纳岛纳入其中，这是一组位于南极亚地区域的偏远群岛，处于澳大利亚的主权之下，既没有人类居住，也没有被认可的经济活动。
这些岛屿被认定为人类自然遗产，是数千只企鹅、海豹和海鸟的栖息地。
他们没有基础设施，不进行出口，出于环保原因，访问受到严格监管。
尽管如此，特朗普政府决定对其所谓的出口征收10%的关税。
“由于赫德岛和麦克唐纳岛的极端孤立，加上持续的恶劣气候和海洋条件，该地区的人类活动一直受到限制，并仍然受到限制，”澳大利亚政府的官方网站对此地区发表的声明中指出。
该措施还影响了澳大利亚的其他海外领土，如科科斯（基林）群岛、圣诞岛和诺福克岛。
这个最后提到的地方，人口略超过2,000，面临着29%的关税，这一数字高于适用于澳大利亚本土的关税。
受影响地区的企业家如诺福克岛的企业家称这一决定“无法理解”。混凝土公司老板理查德·科特尔表示“这只是一个简单的错误”。另一位从事灭虫业务的企业家则表示，从美国唯一已知的进口产品是“鼠饵”。
根据诺福克商会的数据，2019年该岛是全球第223大出口国，出口的豆粕和种子销售额达170万美元。然而，近年来尚未发现向美国的显著商业活动。
我并不完全确定诺福克岛是否是一个商业竞争者。
澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯对此感到困惑。
“我并不完全相信诺福克岛在这方面能成为美国庞大经济体的商业竞争者，”他在澳大利亚媒体面前说道。
他还补充说，这一措施“说明了世界上没有哪个地方是免于此的”。
根据官方数据显示，2023年诺福克岛向美国出口的产品价值为655,000美元，其中包含413,000美元的皮革鞋。
然而，一位地方管理员的发言人在接受SBS News采访时表示，他们没有对美国市场的“已知出口”。
“旅游业是诺福克岛的主要产业，也是经济活动的主要动力。我们感到困惑，”他表示。
挪威也受到影响：对军事领土和斯瓦尔巴群岛的关税
挪威也未能幸免于关税政策的影响。
El 雅门岛的北极领土，一座除了临时军事和科研人员外无人居住的火山岛，征收10%的关税，和斯瓦尔巴群岛一样。
在这个以旅游业为主的地方，居住着大约3000人。
挪威本土面临15%的关税。总理乔纳斯·加尔·斯托尔称这一措施为“坏消息”。
根据官方数据，约8%的挪威出口目的地为美国。
英国的一个军事领土也在名单上。
英国印度洋领地，位于迭戈·加西亚军事基地，也遭受了10%的关税。
该地区主要由约3000名英国和美国军事人员以及承包商居住。同时，这个飞地也没有已知的出口。
地缘政治对比：对俄罗斯、古巴和北朝鲜无关税
对该措施最有力的批评之一是缺乏与华盛顿关系紧张或受到制裁的国家。俄罗斯、白俄罗斯、朝鲜和古巴未被纳入名单。
“他们已经面临着阻碍任何重大贸易的制裁，”白宫解释道。然而据美国人口普查局的数据，2024年，美国从俄罗斯进口的商品价值超过300亿美元，而从乌克兰进口的商品仅为12亿美元，尽管对乌克兰征收了10%的惩罚性关税。
这一决定引发了人们对其在贸易政策上采取更具选择性和政治性而非技术性方式的怀疑。
“特朗普并未对俄罗斯征收关税，但却对企鹅岛征收了关税，”一欧洲媒体总结道。
其他受影响的地区：托克劳、直布罗陀和留尼汪
名单还包括一些小型和非独立的地区，例如托克劳（1,600居民），是新西兰的依赖领土；直布罗陀，受西班牙声索的英国领土；以及留尼旺，这是一个近90万居民的法国海外省，收取了37%的关税。
关于雷联的案件因关税的不成比例影响而备受争议。在没有明确解释的情况下，这一决定影响了一个完全融入欧洲领土的地区，并与法国及欧盟有着正式的商业联系。
结论：修辞还是实际影响？
尽管许多决策缺乏实际效果，但这一举动被视为一种象征性的策略。
分析人士一致认为，这是一种加强特朗普民族主义和保护主义言论的方式，而不直接与美国保持战略关系的经济大国对抗。
从澳大利亚和挪威到法国，各方反应介于外交震惊与物流困惑之间。
与此同时，赫德岛和麦克唐纳岛的企鹅、海豹和海鸟对它们在本世纪最独特的贸易战争中成为象征性角色的新身份无动于衷。
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