GAESA的财务文件泄露,这个革命武装部队(FAR)的企业集团,仍在古巴以外引发涟漪效应。
对迈阿密先驱报的调查不仅揭示了军方企业的储备规模——截至2024年3月在未识别的银行账户中存有超过144.67亿美元——而且还引起了政府、企业和纳税人的警觉,他们多年来一直听到哈瓦那的同样回应:没有钱可支付。
美国—古巴经济贸易委员会,总部位于纽约,提出了一个根本性的问题:古巴政权是否对其偿还债务的实际能力撒谎?
对于这个紧密关注与岛屿之间商业关系的实体来说,Herald 的揭露不仅描述了一个强大的商业集团,而且迫使人们重新思考数十年来官方声明的可信度。
在一份 声明 中,委员会质疑泄露的财务报表的真实性质:它们是复杂但合法的企业结构的反映,还是故意隐藏价值、逃避支付和操纵国际债权人的证据?
账目与矛盾
这个问题特别重要,因为当GAESA保留着数亿的储备时,古巴政权正在与其最亲近的债权人——莫斯科、北京和巴黎俱乐部—进行谈判或违约。
哈瓦那一再强调其无法支付款项或利息,同时却保持着相当于其主要国有企业76%流动资金的存款。
委员会回顾,自2001年12月以来,美国的食品和农业产品出口商从古巴获得了约80亿美元的预付款,这符合美国的贸易制裁法。
如果有外汇可以严格遵守这个法律框架,那么就要问,为什么不用于偿还与其他合作伙伴的债务呢?
债权人受到关注
受影响的名单很长。Sherritt International Corporation(加拿大)的股东在与其在该岛的矿业和能源业务相关的应收账款上累计了1亿美元。
来自Meliá Hotels International(西班牙)的管理团队在古巴仍然管理着超过2300间客房,但仅在2025年上半年就不得不解除近千间的加盟。根据企业报告,原因是:物业维护的持续延迟 —所有这些物业均属于GAESA公司—以及服务质量的下降。
在西班牙,纳税人也有理由质疑他们政府的政策,该政策选择了将大约4亿美元未偿债务转化为投资。这种做法在实际上意味着接受现金收回的可能性微乎其微。
一种违约模式
哈瓦那的拖欠历史悠久且屡次出现。委员会指出,尽管获得了大规模的债务减免和优惠,古巴仍未遵守与加拿大、中国、日本、墨西哥、俄罗斯和越南等国达成的数十亿美元的重组协议。
巴黎俱乐部的案例具有典范意义:在2015年削减了76%的债务后,古巴当局再次未能按时偿还款项。
与此同时,未在古巴注册的外国企业在应收账款中积累了数亿美金,面临着不断的降价和延期请求。
信誉受到质疑
文件得出的结论既直接又令人不安:古巴政府及其国有企业的信誉受到怀疑。
如果泄露的数据属实,古巴多年来本可以拥有足够的资源来偿还其一部分债务,但却选择将这些资源在军事控制之下,抵御任何民事或国际的审查。
对于全球的债权人和纳税人而言,被称为“GAESA 文件”的泄露不仅仅是一个会计问题:它确认了在制裁或内部危机之外,存在着一个结构性透明度和付款意愿的问题。
古巴沉重的债务负担
关于GAESA亿万储备的争议发生在一个拥有大量债务和与世界主要金融和商业参与者进行重组的悠久历史的国家。
根据经济学人情报单位的报告,古巴的总债务——包括公共和私人义务——在2023年底大约在28500亿到28700亿美元之间。
巴黎俱乐部汇聚了主要的官方债权人,是受影响最大的机构之一。2015年,该组织对哈瓦那的欠款进行了85亿美元的减免,原债务为111亿美元,剩余部分需在2033年前偿还。
然而,古巴再次未能按时履行约定,在2025年1月达成了一项新的重组协议,该协议仅涵盖其外债总额的约16%。
其他重要债权人选择了部分免除或重新谈判。俄罗斯在2014年免除了350亿美元历史债务的90%,剩余约32亿美元将在十年内偿还。
中国在2011年免除了60亿美元的债务,在2022年重新调整了另一部分,并提供了约1亿美元的额外信贷或援助。墨西哥在2013年免除了487百万美元债务的70%,而越南在2018年取消了大约1.44亿美元的债务。
具有讽刺意味的是,自2001年以来,按照美国的商业制裁法(TSREEA),古巴已提前向美国的农业和食品出口商支付了约80亿美元。
这种选择性支付能力是分析师和债权人最为关注的要素之一,因为它与对其他合作伙伴不履行财务承诺的态度形成鲜明对比。
在这种情况下,关于GAESA储备的揭示不仅 质疑了古巴经济的透明度,还重新引发了人们对哈瓦那是否多年夸大或操纵其“无力”支付这一问题的讨论,同时保持着数十亿资金在军事控制之下,避开民事或国际监管。
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