当选的美国总统唐纳德·特朗普重新点燃了关于出生公民权的争议，这项权利受到美国宪法第十四修正案的保障。
在本周日与NBC电视台的采访中，特朗普承诺将采取措施结束这种做法，并称其为“荒谬”，并表示他可能会通过行政命令来实现这一目标。
然而，这一提案面临着严重的法律挑战，因为出生公民身份受到宪法的保护。
出生公民权是什么？
出生公民权，也称为“国土权” (jus soli)，是一个法律原则，确保所有在一个国家的领土上出生的人都能自动获得公民身份，无论其父母的移民身份如何。
在美国，这项规定体现在第14修正案中，明确指出“所有在美国出生或归化的人，以及受其管辖的人，都是美国公民以及其居住州的公民。”
这一原则自动适用，已成为移民世代融入美国社会的基石。
然而，它一直是移民辩论的中心，特别是在保守派右派的政治话语中，他们认为所谓的“锚婴”对这一政策进行了滥用。
特朗普的提议
唐纳德·特朗普提议通过行政命令取消出生公民权。
他解释说，他的目标是改变自动向任何在美国领土出生的人授予公民身份的原则。
这并不是特朗普第一次提出这个想法。在他2016年至2020年的任期内，他曾表示正在“非常认真地”评估结束这一条款的可能性。
在他最新的声明中，特朗普声称“我们是唯一拥有该物品的国家”，这一说法是不准确的。事实查证机构对此进行了驳斥，并指出他的表述存在不准确之处。
哪些国家对出生者无条件授予国籍？
除了美国，目前还有其他29个国家——大多数是拉丁美洲国家——对任何在其领土内出生的人自动授予国籍，仅排除外国外交官的子女和占领该国的敌方军队的子女。
这些国家包括：安提瓜和巴布达、阿根廷、巴巴多斯、伯利兹、巴西、加拿大、乍得、智利、古巴、多米尼克、厄瓜多尔、萨尔瓦多、斐济、格林纳达、危地马拉、圭亚那、洪都拉斯、牙买加、莱索托、墨西哥、巴基斯坦、巴拿马、巴拉圭、秘鲁、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、乌拉圭和委内瑞拉。
这些国家要么拥有源自英国习惯法的法律体系，发源于“出生地主义”的实践，要么实施了即时授予国籍的措施，以吸引更多人移居他们的国家，这种情况在中美洲和南美洲的国家中尤为明显。
通过行政命令是否可以取消美国的出生公民身份？
这是特朗普提案中最具争议性和复杂性的一点。
根据美国宪法第十四修正案，出生公民权是受到保障的，要修改或废除这一条款，必须对宪法进行相应的修订。
这个过程需要国会两院三分之二的批准以及四分之三州的批准，这在目前的政治局势下几乎显得不可能。
法律专家指出，任何通过行政命令尝试实施该措施的行为，都会立刻遭遇大量的法律诉讼。
实际上，这一提案被许多著名的宪法学者称为“违宪”，他们认为第十四修正案的公民身份条款不可通过总统的行政命令进行修改。
法律专家怎么说？
大多数法律专家一致认为，特朗普的提案在宪法上是不可行的。
加州大学法学院院长厄尔温·切梅林斯基表示：“出生公民身份不容解释，它受到第十四修正案的明确保护。”
尼尔·凯提亚尔，美国前代理总检察长指出，“任何总统都不能通过行政命令撤销宪法条款，任何对此的尝试都将立即被法庭驳回。”
移民政策研究所（MPI）指出，这样的重大变化需要对宪法进行修正，而这要求广泛的政治共识，而目前来看，这样的共识似乎难以实现。
取消美国出生公民权会产生怎样的影响？
这一措施的影响将对数百万移民家庭以及美国自身经济造成毁灭性打击。目前，美国每年有超过30万个孩子根据这一原则自动获得国籍。
如果取消这一权利，将会产生一种新的“无国籍”群体，即在美国领土上出生的孩子，他们将失去国籍和基本权利的保障。
对此措施的批评者认为：
这将影响混合家庭：许多由无证父母和在美国出生的孩子组成的家庭将面临分离的局面。
将增加无国籍人口：无国籍儿童将面临劳动剥削、人口贩卖和社会边缘化的风险。
-会使移民系统更加复杂：目前的系统因处理庇护申请和签证而已经崩溃。增加一群没有合法身份的人只会让情况更加恶化。
政治与社会反应
特朗普的提议引发了迅速反应。民主党方面的回应十分强烈。
政治领袖和活动家们指出，这项提议是“违反宪法”的，并且对公民权利的直接攻击。
另一方面，像美国公民自由联盟（ACLU）这样的权利组织已经警告说，任何试图修改第十四修正案的行为将会面临立即的法律诉讼。
另一方面，保守派基础和特朗普的追随者对这一提议持积极态度。自2016年以来，反对移民的言论一直是特朗普议程的核心，他的支持者将其视为“重新控制边界”的必要步骤。
会发生什么呢？
如果特朗普推进这项行政命令，最有可能出现的情况是：
- 签署行政命令：特朗普下令取消出生公民身份。
立即的法律诉讼：多个州的民权团体、总检察长和移民组织在联邦法院提起诉讼。
-暂时中止命令：在诉讼过程中，法官可以发出临时限制令。
最高法院：此案可能会上诉至美国最高法院，法官们将需决定第十四修正案是否允许通过行政命令进行此项更改。
争议已经引发，预计将会出现一场可能上诉到最高法院的法律斗争。
关于出生公民身份和特朗普移民提案的常见问题
美国的出生公民权是什么意思？
出生公民权是美国宪法第14修正案确立的原则，旨在为在美国领土上出生的任何人自动授予公民身份，无论其父母的移民身份如何。此条款受到唐纳德·特朗普的批评，他曾表示希望通过行政命令废除该条款。
在美国，是否有可能通过总统行政命令取消出生公民权？
通过行政命令无法取消出生公民身份，因为这一权利受到美国宪法第十四修正案的保障。任何试图更改这一条款的举措都需要修宪，这一过程复杂，需要国会两院三分之二的通过，以及四分之三州的承认。法律专家将特朗普的提议视为违宪。
哪些国家根据出生权授予国籍？
超过30个国家通过出生权赋予国籍，其中包括美国、加拿大、巴西和多个拉丁美洲国家。这一规定被称为“土生权”或“出生地主权”，在法律体系源自英国习惯法的国家中较为普遍，或在那些希望吸引移民以填补其领土的人口的国家中也很常见。
取消美国出生公民权会产生怎样的影响？
取消出生公民权将对数百万移民家庭和美国经济产生毁灭性的影响。这将导致新的“无国籍”阶层的出现，部分在美国出生的孩子将失去国籍权利和基本权益，这将影响混合家庭，并进一步加剧移民体系的复杂性。
特朗普提出取消出生公民权的提议引发了哪些反应？
特朗普的提议引发了不同的反应。民主党和人权组织将其视为违宪和对公民权利的攻击，而保守派基础和特朗普的支持者则表示支持，认为这是控制移民所需的一步。
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