39%的古巴退休人员领取最低退休金。这个数据本身听起来不好,然而当将百分比换成数字时,情况更糟。在社会保障的170万受益者中(包括退休金、母亲保护和部分残疾人),四成的退休人员每月领取1,528比索(根据本周非正式汇率,相当于4.50欧元到4.70美元)。
为了让人明白:在古巴,最低工资(2100比索)在过去的五月相当于两公斤鸡肉。一个退休人员的工资甚至连一公斤奶粉都买不起,而五个月前,奶粉的价格是1800比索。直接的后果是,哈瓦那的街头越来越多的老人们在翻垃圾,收集原材料,以便凑够一点钱到月底。
领取最低养老金的退休人员数量由劳动与社会保障部社会保障总局局长Virginia Marlene García Reyes向官方媒体确认。她在接受Cubadebate采访时解释,国家在通货膨胀的情况下,每月拨款4000万比索用于支付养老金,而2023年的通货膨胀率始终未能降到30%以下。
正是养老金领取者对米格尔·迪亚斯-卡内尔政府在九月份宣布解散国家社会保障研究所表示了严重的担忧,政府以分散这一服务,转移权力给市和省为借口。
官方的说法是这样做的目的是为了“减轻国家机构的负担”,但实际上这种做法将棘手的问题转嫁给地方,因为至少有39%的低收入古巴退休人员面临着成为极端贫困者的风险。
特别复杂的是那些在国外没有家人可以寄送美元的人,他们希望在生命的最后阶段能够获取均衡的饮食。他们完全依赖于送到仓库的物品。在今年十月,既没有咖啡,也没有食用油、豆类和牙膏。官方媒体本身形容国家补贴食品的分配情况为“一个复杂的局面”。
尽管如此,官方的言辞再次重申,已经没有一丝集体信任的情况下,称“这一措施并不意味着让人民失去保护”,以此为借口,认为社会保障是一项“成果”,虽然在目前并没有采取任何相关措施。社会保障局局长含蓄地表示:“我们正在努力改善这种状况,尽管当前的情况不允许立即做出改变”,她承认而没有详细说明她所指的工作内容。
在将“烫手山芋”转移到地方的背景下,这位官员表示,任何因收入不足而面临经济问题的人,例如那39%的养老金领取者,他们每月只领取1,528比索,可以前往劳动部门申请帮助,这些申请将在对每个案例进行调查后给予批准,但她没有说明需要满足哪些条件才能获得这项补助,而在这个89%人口处于极端贫困状态的国家。
2020年底设定的最低工资
在2020年12月,古巴政府将最低工资定为2100古巴 pesos (CUP),约合87美元,按照预计的24比1汇率,而养老金则据说在1528 ($64)到1733 CUP ($72)之间,具体根据劳动与社会保障部(MTSS)发布的官方公报中的一项决议。
在那时,CiberCuba 提醒大家,这项措施对公民的影响将取决于货币统一过程中的通货膨胀水平,而这一过程已遭遇灾难。事实上,迪亚斯-卡内尔本人也承认他有意“纠正重组”。
古巴政府颁布的关于计算养老金金额的方法修改,引发了退休人员和养老金领取者的疑虑和不满,他们控诉政府让他们处于困境中,而政府找到了一个解决办法:让退休人员重新工作。为此,批准了一项社会保障法的更新,允许养老金领取者重新上岗,同时领取养老金和所担任职位的工资。
政权自己在过去的六月承认,通货膨胀失控,经济状况“仍然非常紧张”,因为“价格依然在上涨,尽管速度减缓”。痛苦仍在继续。
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