特朗普政府正在准备实施大规模驱逐计划,并将287(g)项目作为其反移民战略的核心内容进行重振。
该项目允许地方执法机关与移民和海关执法局(ICE)直接合作,以识别并驱逐无证移民。
支持者将其视为增强公共安全的工具,而批评者则将其描述为引发种族歧视和在移民社区中制造恐惧的催化剂。
287(g)计划是什么?
287(g)计划于1996年在《非法移民改革和移民责任法》下推出。
该程序允许ICE将某些移民控制职能委托给州和地方执法部门,并在联邦机构的监督下进行。
根据ICE的说法,其主要目标是“识别并驱逐那些有可能被美国驱逐的非公民”。
在实践中,这意味着受过培训的官员可以访问移民数据库,并对因地方犯罪被拘留的个人发出拘留令,在ICE决定他们的驱逐之前将其保持在拘留状态。
根据ICE的官方数据,到2024年5月,共有60个公共安全机构在16个州参与了JEM(监狱中的法律执行)模式,而另有75个机构在11个州运作在一个较为有限的模式下。
在2022财政年度,287(g)计划发现大约492名非公民因攻击罪被定罪,696名因涉及危险毒品的罪行被定罪,254名因性犯罪/攻击被定罪,171名因妨碍警察执法被定罪,117名因持有武器被定罪,以及36名因杀人罪被定罪,具体情况如ICE在其网站上所述。
辩护者与批评者
该项目的支持者们,如马里兰州哈福德县的警长杰弗里·加赫勒,表示这并不是“在街上拦住人,要求他们出示身份证”,而是针对因犯罪被逮捕的个人采取行动。
根据Gahler的说法,“无证移民应对其非法行为负责,此外还应对违反移民法负责。”
然而,对于像美国公民自由联盟(ACLU)这样的组织来说,该项目促进了种族歧视,并削弱了移民社区与执法部门之间的信任。
Todd Schulte,来自FWD.us,强调这一政策“损害了家庭,恶化了公共安全,并损害了经济。”
即使在ICE内部,对于该项目的有效性也存在争议。
根据该机构前幕僚长杰森·豪瑟的说法,在农村地区,投入于培训当地官员的资源可以更有效地用于其他活动,比如寻找有严重犯罪记录的移民。
特朗普政府期间该项目的前景
特朗普重返权力可能会加剧大规模驱逐行动,并全面重新启动该项目。
“第一天,特朗普总统将动用所有权力来保护边境,并发起历史上规模最大的非法移民犯罪分子驱逐行动,”特朗普过渡团队发言人卡罗琳·莱维特表示。
在他最近对德克萨斯的访问中,ICE前任代理主任及现任移民问题关键顾问汤姆·霍曼表示:“我们不会等到明年一月。我们会启动一个计划,保护这个国家。”
此外,他承诺“解除对ICE的限制”,这句话被解读为是在承诺放宽在乔·拜登政府期间对该机构施加的先前限制。
287(g) 计划可能会成为法律战场,地方政府与联邦政府之间的对抗将加剧。
对该项目的批评在分析了滥用案例以及地方力量在承担移民职能方面的缺乏准备后愈发强烈,正如多位活动家和组织所指出的那样。
随着唐纳德·特朗普的就职,287(g)项目似乎注定会成为其移民政策的一个核心部分。然而,它的重新启动也有可能引发法律和社会冲突,这些问题可能会持续整个任期。
关于唐纳德·特朗普大规模驱逐计划的常见问题
287(g)项目是什么,它的目标是什么?
287(g)计划允许地方执法部门直接与移民和海关执法局(ICE)合作,以识别和驱逐无证移民。该计划的主要目标是“识别并驱逐有可能被遣返出美国的非公民”,将特定的移民控制职能授权给州和地方警察。
对于287(g)项目,最常见的批评是什么?
对287(g)计划的批评包括种族歧视的指控以及在移民社区中制造恐惧的氛围。像美国公民自由联盟这样的组织警告说,该计划削弱了移民社区与执法机构之间的信任,并指出地方执法部门在承担移民事务职能方面缺乏准备。
特朗普宣告国家紧急状态以促进驱逐的计划意味着什么?
唐纳德·特朗普宣布国家紧急状态的计划包括动用军队进行大规模驱逐。特朗普可能会依据《外国敌人法》,该法律允许在没有法律程序的情况下驱逐人员。这项举措旨在加强反移民政策,可能会面临重大法律挑战。
唐纳德·特朗普计划如何利用签证暂停作为其移民政策的工具?
特朗普计划利用《移民与国籍法》第243(d)条款,暂停向不接受被驱逐公民的国家发放签证。这一策略可能会显著改变国际外交关系,并且是他加强大规模驱逐行动计划的一部分。
特朗普政府下,287(g)项目的重启会带来哪些变化?
随着特朗普重返执政,预计287(g)项目将恢复到最大潜力,成为其移民政策的核心。这可能在他的任期内引发长期的法律和社会冲突,因为该项目因其大规模驱逐无证移民的做法而备受争议。
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